去年颁布的《成渝经济区区域规划》明确了泸州市“成渝经济区商贸物流中心、川滇黔渝结合部区域性中心城市”的战略定位。在省商务厅的指导下，在市委市政府的领导下，泸州市商务局以“产城一体”为发展理念，大力发展商贸物流业，努力构建成渝经济区商贸物流中心城市。近年来，泸州市商贸物流中心打造成效显著，主要体现在：

一是核心商业区繁荣兴盛。商业业态不断丰富，水平不断提升，初步形成了以白塔商圈为核，城北商圈、城西商圈为辅的核心商业区。2011年，全市商贸物流业完成增加值92.8亿元，同比增长16.9%；税收实现23亿元，同比增长28.3%；占全市服务业税收的比重达到29.6%。在大力扶持商贸业发展的同时，加大招商引资力度，注重引进国内外知名连锁经营企业到泸州设立分支机构，带动全市商贸流通业服务水平和管理水平跃上新台阶。麦当劳、肯德基、苏宁、国美、重百等一批知名企业纷纷入驻泸州。

二是物流业发展基础良好。物流业集聚化发展，服务于酒业的宏图物流园区，服务于公路物流配送的隆盛物流园区相继建成投运；粮食物流园区，医药物流园区正积极招商。目前，全市物流企业已达804家，其中，水路运输企业45家，水路运输服务企业8家，筹建水路运输企业6家。随着物流基础设施和装备的现代化、物流信息网络的建设以及集中配送等新的生产组织方式的广泛采用，第三方物流企业迅速发展，专业性和竞争力不断凸显。截止目前全市拥有西部百强物流企业5家，四川省50强物流企业10家，A级物流企业11家，企业数量和经营规模都仅次于成都，居全省各市州前列。

三是商贸物流载体坚实。2011年全市引进商贸物流项目253个，投资总额183.51亿元，其中投资额5000万以上的项目77个，解决当地就业10158人。其中引进物流项目71个，投资总额106.51亿元，投资额在5000万元以上的项目25个，解决当地就业4397人；引进商贸项目181个，投资总额77亿元，其中投资额在5000万元以上的项目52个，解决当地就业5761人。特别是中远物流有限公司、中国物流公司、华储物流公司3家“中字号”物流企业入驻泸州，西南商贸城、城西综合体等一大批项目的破土动工，为泸州市商贸物流中心建设提供了更坚实的载体。

在看到成效的同时，我们清醒的意识到，要实现商贸物流中心建设的宏伟蓝图，还有很长的路要走，需要以更清晰的思路，更明确的目标，更扎实的举措，下阶段拟通过三个方面，推动商贸物流中心城市建设。

一、理清发展思路

抓住国家加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大内需，保持经济平稳较快发展的战略机遇，围绕扩大消费，建设大市场、搞活大流通、发展大商贸的总体思路，通过“五大体系”建设，加快构建川滇黔渝结合部现代商贸物流中心。

二、明确发展目标

2012年，社会消费品零售总额达到361亿元，同比增长18 %；商贸流通业增加值达到70亿元，同比增长15%以上；商贸流通业税收达到25亿元，占服务业税收25%，同比增长20%以上。

到2016年，全市社会消费品零售总额争取突破700亿元，年均递增18%；商贸流通业增加值达到120亿元，年均增长15%以上。商贸流通业税收50亿元，占服务业税收33 %，年均增长15%以上。

三、突出重点工作

以科学规划为前提，以推动流通领域体制创新和机制创新为动力，以健全市场体系为载体，以良好的市场秩序为保障，以推进商贸流通现代化、繁荣农村市场、促进消费增长为主线，努力构建完善的城乡商品流通网络，不断提升泸州商贸流通产业的服务功能和聚散辐射能力，形成布局较合理、结构较优化、业态较先进、配套较完善和管理规范、服务优质的现代化商贸流通体系。

一是以建设大市场为突破口，建立具有较强辐射功能的现代市场体系。

以中心城市为依托，着力培育一批规模较大、基础设施完善、辐射力强、带动作用明显的各类专业市场，在更高层次、更大范围发挥泸州作为川滇黔渝结合部商贸物流中心作用。编制实施《泸州市主城区商品交易市场规划》，打造佳乐.世纪城城西商业综合体、建设泸州农产品批发市场、重点培育扶持西南商贸城为代表城北批发市场集群、四川中国酒类产品交易中心、合江川黔煤炭交易中心、城南汽车交易集聚区、网购网销泸州专区网上交易平台。要加快主城区农贸市场建设步伐。出台《泸州市主城区农贸市场规划建设管理办法》，在主城区新建10个农贸市场，升级改造城郊农贸市场。以支柱产业为依托，紧紧围绕泸州市酒业、化工、能源、机械等优势产业，逐步培育形成特色突出、规模较大、影响力较强的区域性专业市场。加快发展电子商务。加快流通企业信息化建设步伐，促进泸州市电子商务网站和交易市场网站的发展，促进电子商务与传统商业的结合，鼓励流通企业以店铺为依托，建立面向城乡居民消费者的电子商务平台。

二是以建设百亿商圈为重点，建立业态先进的现代零售体系。

根据《泸州市城市商业网点规划》，结合泸州城市商业特征及发展需求，构筑以主城区为龙头，以县城为中心，以乡镇为节点，以社区为延伸的城乡商贸网络体系。积极培育白塔核心商圈建设,推动大型商贸企业走内涵式发展之路,进一步增强商圈的辐射和集聚功能。推动城西城市综合体、西南商贸城等大型商贸项目的建设，积极引进国内外知名的大型零售连锁企业，如家乐福、沃尔玛等，提升泸州市商贸业整体水平。扩大连锁经营覆盖面，在大力发展日用品、食品零售和餐饮连锁经营的同时，加快向汽车、建材、药品等行业发展，重点培育一批不同行业的连锁龙头企业。

三是以服务民生为宗旨，建立城市便民生活服务体系。

加快完善收旧售新、旧货流通、废旧回收等循环流通网络，力争建成城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系。积极开展以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的“社区双进”工程。通过网点、资金、技术等一系列扶持政策，引导优势企业到社区设立再生资源回收店、便利店、维修站、洗染、家政、美容、美发等便民利民网点，满足社区居民多样化、个性化的需求，让社区居民在步行15分钟半径内享受便利的生活服务。大力实施家政服务工程，搞好家政服务培训工作，着力引导家政服务体系建设。大力发展会展业，以酒博会、迎春购物月、品牌汽车展、房交会等为依托，打造泸州市酒类产品交易中心和特色农产品交易平台。巩固汽车、家电、消费电子等热点商品消费。推动商业与酒业、文化、休闲娱乐、旅游服务业的融合发展，支持餐饮、文化、服饰等专业街区等发展。

四是以“万村千乡” 市场工程建设为引领，建立新型农村商品流通体系。

巩固“万村千乡”市场工程建设成果。要继续巩固已建成的配送网络，并进一步提高建设质量，提高配送率，继续开展星级农家店的创评工作。全市农家店覆盖100%的乡镇和100%的行政村；结合小城镇建设发展规划，加强对乡镇市场的建设改造，发展和完善乡镇农贸市场及生产生活资料市场， 5年内，在每个乡镇至少建设一个标准化农贸市场。以争取“省级农产品现代流通综合试点”为契机，完善农超对接常态机制，支持大型连锁超市要与农产品流通企业合作，建设农产品直销基地，推进 “超市＋专业合作社”供应链模式。开展农商对接，在全市主城区30个社区菜市场设置便民直销摊位，并对主城区菜市场实行直销摊位和垃圾清运费补贴。

五是以市场运行监测为手段，完善市场应急保供调控体系。

着力打造中国第一白酒指数，突出泸州酒业在中国白酒金三角的核心腹地作用。全国首个酒类指数将正式发布，不断提高“指数”分析应用能力,泸州指数成为全国酒业风向标,成为全球蒸馏酒的风向标。加强对市场运行状况、重要商品供求及价格走势等进行实时监测，进一步提高市场运行分析报告质量。进一步完善“泸州应急商品物资数据库”的建设。健全粮食（小包装）、蔬菜、猪肉、食用盐、糖等生活必需品、重要商品的储备制度，构建政府公共储备和企业商业储备、实物储备和资金储备互补的新型商品储备体系。实施安全消费工程。加快“放心肉”服务体系建设，加快推进实施泸州市肉品质量安全可追溯体系建设,在屠宰企业、超市、社区菜市场和部分餐饮食堂单位运行生猪产品流通追溯系统建设，推进屠宰企业升级改造和压点，力争新关闭10家屠宰企业。以开展商务综合行政执法试点为契机，强化商务主管部门在生猪屠宰、酒类流通、拍卖、典当、市场建设等领域的行政监管职能。