“川南同城化发展，可能形成继上海、南京、武汉、重庆之后的长江流域‘第五个大城市’”。“我们还建议，在川南设立一个副省级机构，从中协调。”“要促进产业分工协作。自贡以节能环保装备制造、盐及盐化工、新材料等产业为主；泸州发展饮料食品、能源、化工等产业；内江发展电力能源、电子信息、机械汽配、再生资源综合利用等产业；宜宾发展名优白酒、综合能源、轻纺化工等产业，四城基本实现产业错位、产业互补。”

　　近日，《成渝经济区成都城市群发展规划》及《成渝经济区南部城市群发展规划》(以下简称规划)评审会在京举行。与会专家一致认为，两个规划贯彻落实了国家《成渝经济区区域规划》和推进新型城镇化发展战略要求，体现了成渝经济区成都城市群和南部城市群发展特点，原则同意通过评审。下一步，省发改委将根据专家意见，抓紧对两个规划进行修改完善，尽快报省政府审定后报送国家发改委批复。

　　近日，记者专访了参与规划编制的邓玲教授。邓玲表示，川南区位优势突出、资源密集、产业基础良好，随着国家深入实施西部大开发、四川实施多点多极发展等战略的推进，川南正迎来一次前所未有的发展机遇。但同时也应认识到，行政体制分割、常住人口呈下降趋势等问题，依然制约着川南的发展。邓玲提出，川南四市应加快一体化、同城化发展，形成长江上游具有超大城市功能的城市群，成为继上海、南京、武汉、重庆之后的长江流域“第五个大城市”。

　　川南城市群有五优势 形态在全世界都罕见

　　据了解，此次南部城市群的规划范围包括自贡、泸州、内江、宜宾和乐山市犍为、沐川、井研、峨边、马边五县，幅员面积42395平方公里。2012年常住人口1639.6万人，地区生产总值4404.1亿元。

　　邓玲认为，南部城市群进入国家战略视野，源于五大优势：一是区位优势独特，地处长江上游川滇黔渝四省(市)结合部，是成渝经济区联结南贵昆地区、走向东南亚的重要门户；二是城镇化进程加快，去年城镇化率达到了40.6%，中心城市建成区面积超过300平方公里，一批县城已发展成为小城市；三是产业支撑有力，2012年非农产业比重86%，工业基础较雄厚，食品饮料、能源、机械制造、化工、轻纺等产业优势突出；四是资源富集，地处攀西—六盘水战略资源富集区，是四川重要的煤炭生产基地和水电开发基地，页岩气、煤层气、盐卤、硫磷等矿产资源富集；五是城市群初具形态，自贡、泸州、内江、宜宾中心城市两两相距40-100公里，规模等级相当、空间聚合形态好，已形成铁公水空纵横交错、城际互通、区际互连的立体交通网络。

　　“川南先天条件非常好，甚至比成都平原还要成熟。如果算上乐山的五个县，这种形态在全世界都是罕见的。”邓玲说。