一是突出规划建设新思路。围绕中心城区—县城—重点镇—中心村(聚居点)四级城镇体系规划农村公路，以高速公路、铁路等大通道为依托，确定“五年任务三年完成”奋斗目标，强力推进建设互联互通的农村公路网络，截至2013年底，已提前实现“五年任务三年完成”目标，共完成县道公路改造558公里，乡(镇)联网公路1193.9公里，通村水泥公路5461.87公里，分别占“十二五”目标任务的101.5%、108.5%、140%，形成了“外畅内达”的交通格局。

　　二是探索管理养护新模式。坚持“建管并重”理念，建立“有牌子、有人员、有经费、有设备、有制度”农村公路养护机制，由受益村社群众推荐、按2-3公里/人的标准配备养护人员，以财政拨、大户捐(基金)、社会帮、公益性岗位补、政府奖相结合方式保障养护经费；逐步完善“一乡一站、一路一班、一事一议”的农村公路建、管、养、运一体化发展模式。

　　三是践行城乡交通一体化。按照“安全、便捷、舒适、惠民”原则和客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”目标，实施“公交优先”战略，整合农村客运资源、推行“长途带短途”与“热线带冷线”，推进农村客运公司化改造、探索建立“一片一公司”与“一线一公司”运营模式，推进距市、县中心城市25公里范围内的农村客运公交化改造，力争“十二五”末乡镇通班车率达到100%，行政村通班车率达到60%，逐步完成交通基础设施向农村延伸、交通公共服务向农村覆盖、交通管理职能向农村下移目标任务。