日前，记者从宜宾市住建局获悉，《宜宾市城市总体规划（2013-2020）》已原则通过审议，根据规划，本次规划确定宜宾城市性质为“国家历史文化名城、中国酒都、长江上游川滇黔结合部区域性中心”。

　　进入“十二五”以后，国家处于经济转型发展时期，宜宾的城市发展和性质确定，是以总目标作为导向，突出“区域核心”地位，提升文化品质，城市产业特色、完善城市综合功能，统筹联动市域城乡资源，开放吸纳内外发展要素，辐射带动区域腹地提升。

　　城市职能：

　　为面向国际和区域开放，以生态、文化和新型产业功能建设推动城市职能完善提升，支撑长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市构建，本次规划确定宜宾市中心城区主要发展的城市职能如下：

　　长江上游重要的先进制造业基地

　　以名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地“六大产业基地”为特色，支撑宜宾市中心城区先进制造业基地建设。

　　全力推进“中国白酒金三角”核心区建设，增强“五粮液”品牌号召力，整合全市酒类资源，打造成我国乃至全球最大的名优白酒生产基地、白酒酿造技术创新和品牌集群高地。

　　大力推进资源就地转化和精深加工，加强资源综合开发利用，争取落实地方留存电，利用宜宾丰富的电能和矿产资源积极发展特色优势产业。

　　以国家级临港经济技术开发区为主要载体，深入挖掘普什集团、惊雷科技、中核建中和富源电机等机械装备制造企业的生产研发能力，大力发展金属复合材料及压力容器、汽车零部件及模具、液压元件、核燃料元件、船用发动机及配套设备、铸锻件、磁性材料及元件等中场产业，努力打造全省乃至西部重要的重大装备制造机械基地。

　　以科技创新、产业链延伸为重点，提升化工轻纺产业的核心竞争力。合理配置煤炭资源和布局煤化工产业，推进清洁生产和节能减排，构建现代煤化工产业链。依托丰富的硫铁矿及周边磷矿资源，发展以盐卤、硫、磷资源为基础的精细化工产业链。以林纸一体化为核心，重点发展竹浆造纸、竹纤维产业，拓展延伸林竹产品产业链，建成全球最大的绿色纤维研发中心和生产基地。利用丰富的石英砂资源，大力发展高档玻璃及玻璃制品、陶瓷、FR轻质隔墙板等建材产品，建成川滇黔结合部最大的建材生产基地。

　　充分发挥川南特色效益农业优势，做大做强以畜禽、茶叶、花生、粮油、豆类、果蔬、竹类、菌类等加工企业，培育壮大绿色食品产业。

　　充分利用现有和潜在优势，以创新为驱动，开发一批附加值高、具有自主知识产权的新兴产品，引领全市战略新兴产业发展。重点发展以醋酸酯、三醋酸、二醋酸长丝、竹纤维、TDI等为主的新材料；以燃料乙醇、生物柴油等生物质能利用为主的新能源；以新型节能墙体材料、发光二极管制造等为主的节能环保产业；以五粮液药业迁建为契机积极发展生物制药等新医药产业；进一步提升整合电子元器件生产制造能力，积极发展电子信息产业。

　　川滇黔结合部现代服务业中心

　　以四川省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心、川南科教文化创新中心、川南商务中心为发展目标，推动宜宾市现代服务业中心功能提升。

　　以临港开发区为核心，重点打造志城物流园区，加快发展象鼻、罗龙、等物流中心，积极发展服务站等物流终端网络。加速构建高效衔接的综合物流运输体系，加快完善物流基础设施，推进现代化物流园区建设，发展壮大物流企业，推动传统物流向现代物流转型，把宜宾建设成为四川省物流服务水平最发达、功能最完善、综合物流成本最低的通江达海交通枢纽。

　　大力发展物流配送和电子商务，加快发展连锁经营、仓储式商场、特色商业街区和专卖店等新型商业业态。培育发展大型专业市场，逐步形成规模大、聚集辐射能力强、专业化程度高的大型专业市场集群。加快建成业态多样、功能齐全、高品位、现代化的大中型商业服务设施，大力培育扶持一批本地优势商贸企业，积极引进国内外知名商贸企业，全面支撑商贸物流中心发展。

　　推进宜宾市商业银行成为立足宜宾、面向全省、辐射周边地区的区域银行，鼓励和支持国内外知名金融机构设立办事机构，支持政策性银行和农村信用社深化改革，健全完善地方金融服务体系，完善和提升区域金融服务中心功能。

　　依托国家、省、市级技术中心研发平台，健全以科技综合服务厅、科研检测核心区、科技馆、大型科学仪器设备资源共享、农业科技推广服务体系、专利维权援助中心等构成的科技创新公共服务平台。

　　综合完善口岸服务、信息咨询、现代服务、高端商贸、休闲旅游、大型会展等功能，大力发展总部、楼宇、物流、旅游、金融等新型产业形态，尽快成为产业集聚、功能完善、特色彰显的区域性商务中心。

　　区域文化交往中心

　　以世界级白酒文化中心、川滇黔国际化文化交往与传播中心、川滇黔国际性文体赛事承办地、川南会展博览中心建设为抓手，推动宜宾市文化交往功能提升。

　　以白酒酿造工艺体验、白酒文化名人名作名胜博览、白酒品牌传播为重点，打造世界级白酒文化中心。加强文化交往与会展、交通、赛事、餐饮、酒店、旅游等相关行业的联系和融合，为区域经济发展和商务交流提供会议、展览等服务。积极开展酒类、住房、建材、茶叶、名优土特产等品牌会展和国际性文体赛事，培育在国内外有影响力的市场主体和文化传播品牌，着力搭建有市场竞争力的经贸合作平台，将宜宾市中心城区发展成为对外展示的平台，着力形成集商务活动、体育赛事、信息交流、旅游观光、文化娱乐于一体的综合性区域文化交往中心。

　　生态文明互动发展示范区

　　尊重自然格局，塑造优美环境，提升服务质量，建设民生幸福的生态宜居城市，培育生态文明时代城市发展示范功能，打造长江上游生态文明传承展示中心、国际化山水生态人居示范区。

　　宜宾处于四川盆地丘陵到盆周山地生态过渡地带，为中亚热带湿润季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛，是四川省生物多样性富集区和长江上游重点生态功能区。作为长江上游重要的生态屏障，宜宾市在生态文明时代构建示范功能意义重大。

　　按照绿色、环保、宜人、宜居的思路，尊重“三山三水三塔”的自然和历史文化交融格局，合理布局城市功能、优化城市空间，加强城市环保基础设施建设，普及清洁能源，提高绿地系统的服务功能，完善城市基础公共服务设施，提升城市生态品位，促进转型生态发展，有利于从根本上促进宜宾市人口、资源与环境相协调，成为生态文明与城乡互动发展的示范区。

　　国际化特色旅游目的地

　　立足特色旅游资源，以建设国家级生态度假休闲基地、川滇黔特色文化旅游基地、川滇黔国际化旅游服务中心为平台，打造国际化特色旅游目的地。

　　按照集团化、差异化、精品化和原生态的发展路径，推动旅游由观光为主的单一游向集观光、休闲、度假、养生、科考等为一体的综合游转变，加快旅游的深度开发，打造西部特色旅游品牌，构建国家级、国际化的自然生态休闲度假旅游目的地和世界白酒文化体验与酒旅游的最佳目的地，把旅游培育为宜宾市建设区域性中心城市的核心功能。