近日,记者从四川省发展和改革委获悉,川南城际铁路公司挂牌成立在即,中国铁路总公司(以下简称铁总)将入股。
在川南经济区,川南城际铁路身负厚望,被寄予推动区域经济一体化发展的历史使命。然而,巨量的铁路建设资金从哪来?运营管理模式怎么办?一系列问题犹如“拦路虎”。机制创新,成为破题关键。
在四川省级层面的支持与协调下,7只大手共同将车轮推动前进:内江、宜宾、自贡、泸州和省铁投公司、四川路桥公司、铁总。以地方性资金为主,四座城市将合作共建一条城际铁路,并向民间资本开放入股。
机制创新一、四城合作、铁总加入
“通过艰难的前期工作,川南城际铁路公司很快要挂牌了!我们争取年内批复可研并具备开工条件,研究吸引社会资本参与的政策措施。”省发展和改革委铁路建设综合处处长曾义平告诉记者。
修建一条连接内江、宜宾、自贡、泸州4市的城际铁路,将促成1+1+1+1>4的抱团效应。但是,单纯依靠运营的收益,要回收铁路建设资金需要漫长过程,川南城际铁路的启动并不容易。怎么办?
四川果断决定,一边与铁总积极协调,一边“自力更生”。原定暂由内江、宜宾、自贡、泸州和省铁投公司、四川路桥公司6方共同组建,总注册资本为人民币5亿元。按照“省市联动、机制创新”原则,省市政府协调联动,积极推进公司健康发展。这一创新,一度引发关注,川南城际铁路公司还未挂牌就被冠名“首个纯地方性铁路公司”。“实际上,我们一直没有放弃争取铁总的支持。”曾义平说,川南城际铁路公司原定今年3月挂牌,正是对铁总的“等待”让挂牌延期至今。最新消息是,铁总已决定入股川南城际铁路公司。相比之下,地方性资金是这条铁路建设的主力:内江、宜宾、自贡、泸州4市,将按照各自辖区内的铁路涉及里程,占有不同的股份比例。预计川南城际铁路公司的资本金约为总投资的50%。