近年来,人民银行青岛市中心支行引导全市银行业金融机构认真落实信贷政策导向要求,将支持小微企业作为优化信贷结构的基本着力点,完善机制,加快创新,强化支持,不断提升小微企业金融服务水平。11月末,全市小微企业贷款余额1346.4亿元,当年新增217.9亿元,比年初增长19.3%,较全市各项贷款增速高4.4个百分点。在贷款较快增长的同时,大力推动小微企业金融服务体系创新、金融管理制度创新、金融产品创新和融资方式创新,有力保障了小微企业贷款持续增长。
一、改进小微企业信贷政策引导,着力提高政策导向效果
人民银行青岛市中心支行将小微企业金融服务作为信贷政策引导的重点,及时制定出台指导意见,引导加强小微企业金融服务,要求小微企业贷款增速高于各项贷款增速。针对科技创新、文化产业制定了引导办法,推动银行在严格控制“两高一剩”贷款的同时,突出加大对现代服务业、高新技术、海洋经济等行业中的专精特小企业的贷款支持。利用差别存款准备金动态调整政策,引导地方法人金融机构贷款主要投向中小企业。按季考核通报信贷政策导向效果,推动银行有效落实小微企业金融政策。会同市经信委、市财政局建立健全小微企业贷款风险补偿机制,创新风险补偿方式,撬动增加信贷投放。
二、创新融资服务产品和方式,支持小微企业用足用好担保资源
小微企业普遍缺乏银行认可的合格抵押品是其融资面临的主要障碍,为此人民银行青岛市中心支行引导银行机构积极开展抵押担保创新,健全多层次的融资产品体系,不断满足不同类型小微企业的融资需求。大力推动贸易融资发展,企业可以货权质押、动产质押、应收账款质押融资;稳步开展专利权质押贷款业务拓宽科技型中小企业融资渠道;开展出口退税账户质押贷款,会同商务、国税等部门建立登记机制,支持银行累计对142家外向型小微企业发放贷款6.3亿元;鼓励发展小微企业联保贷款、私营企业主个人经营性贷款。
三、大力推动多层次的银企交流活动,促进政银企共赢发展
联合市金融办举办了“银企对接周”活动,组织银行开展与小微企业的融资对接。联合市工商联开展了金融服务中小微企业经验交流及签约活动,推动11家银行与工商联和企业签定总额达110亿元的战略合作协议。对200余家小微企业集中开展了融资政策、融资工具培训。
四、适应小微企业融资服务需求,不断完善金融服务机制
为适应小企业融资“短频快急”的特点,人民银行青岛市中心支行引导银行机构不断完善小微企业贷款管理机制,目前多数银行都设立了小企业信贷专门部门,建立了小企业贷款单独审批制度,简化审批程序,下放低风险业务审批权限,缩短了贷款审批时间;实行贷款倾斜政策,单列小企业贷款规模,专项用于支持小企业发展。加强小微企业信用体系建设,与市经信委等部门联合开展了中小企业征信工作,银行机构充分运用系统信用信息扩大小微企业贷款覆盖面。
五、扩大电子商业票据推广应用,促进扩大产业链融资
以集团财务公司为重点,利用再贴现方式引导加快电子商业票据业务,不断扩, 大集团公司对供货企业电子商业票据支付比例,提升货款支付结算效率,实现了产业链配套供货与资金链融资支持的统一,使上下游企业形成了更加紧密的合作关系,促进了产业集群化发展。今年累计办理再贴现21.9亿元,企业集团利用电子, 商业票据向配套企业支付货款达1000亿元以上。