中航协吁国内航企以“三不”原则抵制欧盟碳税\路透社

中国航空协会昨在北京呼吁国内航企以“三不”原则抵制欧盟碳税，即不参加欧盟碳市场交易，不向欧盟管理成员国提交碳排放监测计划，不与欧盟谈判优惠条件。中国民航局有关负责人6日在此间表示，欧盟单方面立法将进出欧盟国际航班的温室气体排放纳入欧盟排放交易体系，违反了《联合国气候变化框架公约》和国际民航组织的相关原则和规定。

欧盟日前宣布，航空业部分启动排放权交易系统（ETS）注册机制，即日起航空公司可在欧盟注册机制开户，以获得成员国免费发放的排放权配额。今年全年，欧盟将向航空公司免费发放1.81亿吨排放配额。

欧盟方面表示，航空公司开户后，其账户将在2月28日或开户时收到第一笔免费年度配额。接下来航空公司需在每年3月31日前将已审核的前一年排放数据输入欧盟注册机制，每年4月30日前提供足够的航空排放配额、一般排放配额和国际配额以抵补前一年的排放。

在美国，美国航空、合众国航空、美国联合航空和达美航空四大航企相继对美国飞欧洲的机票加征附加税。业界预测，如果免费排放配额持续削减，这项附加税额度很可能显著提升，美欧间的机票价格将会上涨50至90美元。

对处于扩张期的中国航空公司而言，因为碳税而放弃欧洲航线绝无可能，这将使欧洲航企抢占更大市场份额。尚未开飞欧洲航线就已被欧盟列入碳交易名单的春秋航空表示，并未因为开征碳税而放弃欧洲航线。同时正在评估引进宽体客机的计划。

根据中国国务院授权，中国民用航空局近日向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

中方希望欧方从应对全球气候变化、国际航空可持续发展和中欧关系大局出发，正视中方关切，本着务实和建设性态度，加强沟通和协调，找到双方都能接受的妥善解决办法。此外，中方也将根据事态发展考虑采取必要措施维护本国民众和企业的利益。