青藏铁路那曲物流中心,是那曲地区跨越式发展里程中一个非常重要的平台,但就目前情况看,这个平台并没有发挥出应有作用。其实,青藏铁路那曲物流中心的建立不仅对那曲地区,甚至对全区都有着非同一般的发展战略意义。
为此,那曲地区将系统物流业发展列上了“十二五”发展规划,发展物流业势在必行。
建设现代物流配送体系。那曲地区将在税收、贷款利率等方面给予优惠和支持,并在政策、舆论导向上引导中小企业进入物流配送中心。鼓励支持跨行业、跨地区、跨所有制的相关行业部门建立集商流、物流、信息流、资金流为一体的社会化配送中心。在物流中心、配送中心的发展形式上,根据具体情况,因地制宜,实行横向联合兼并与纵向垂直统合,逐步发展成大型物流中心与区域性配送中心相配套,综合性物流中心与专业性配送中心相结合,以社会化、共同化物流配送中心为主体的功能综合化物流配送体系。
构建现代物流服务体系。那曲地区将充分发挥铁路大动脉和公路网的交通区位优势,把那曲物流中心打造成为规模、质量、标准、效率一流的高原运输业基地;围绕地区货运中心和11个县级货运中转站建设,建立快速、便捷的地区间干线运输和地区内物流服务体系,实现货物运输、装卸、仓储、取送、查询、发运等各个环节的信息化和智能化管理,形成高效、快捷、方便的物流链,把加快物流业网络发展作为地区重要的经济增长点之一。
积极发展冷链物流业。进一步丰富现代物流业内涵,以青藏铁路物流中心及交通相对便捷的重点小城镇为依托,积极实施冷链基础设施建设,完善预冷、冷藏和保鲜运输等设施设备,逐步实施冷链物流业体系建设。通过规范冷链物流运作标准和冷链业的专业化分工,迅速提升冷链业的行业水平和在区内的核心竞争力。结合市场需求,适度规范冷链物流进入门槛,加快冷链流通环节的管理升级,推动冷链物流业的发展壮大,使其成为那曲物流的增值型产业。
发展专业化物流服务。那曲地区将鼓励企业主辅分离、实现流程再造,分立、分离、外包物流业务;支持物流企业向专业领域渗透,特别是要推动农牧业、商贸业与物流业加速融合、联合发展。鼓励物流企业做大做强,发展各类企业在专业化分工基础上的联合协作。扶持发展中小企业,积极支持民营企业,培育自主物流服务品牌。
选择适合那曲地区实际的物流运行模式。重视农村物流,促进区域物流协调发展;深入研究生产资料流通领域的改革与发展,创新流通方式;发展电子商务、物流配送、连锁经营和代理制等现代流通方式,推进物流标准化和信息化,加强先进适用物流新技术的研发和运用;针对企业物流需求,大力发展增值型、创新型业务,培育新的增长点。
落实有关政策,营造良性发展环境。那曲地区将抓好已有政策的落实,特别是企业关心的税收、交通、融资等问题,争取在“十二五”时期有更大进展。根据行业发展需要,研究建立符合那曲地区现代物流发展需要的产业政策体系,为现代物流协调发展营造良好环境。
夯实物流产业发展基础。那曲地区将提升物流统计工作质量,扩大物流统计工作的覆盖面;做好物流人才需求预测和师资培养,大力引进物流人才,推动物流学历教育健康发展;规范发展物流职业资格岗位培训认证工作,为企业培训有用合格人才;加强行业诚信体系建设,完善行业自律机制。