8月9日至10日，交通运输部党组书记杨传堂率队到山东烟台和辽宁大连调研渤海湾海域水上安全工作。他强调，海事、救捞系统要站在交通运输科学发展安全发展和服务经济社会发展的高度，坚持以人为本、服务为先，把保证人民群众生命财产安全作为第一目标、把严防重特大事故作为第一任务、把促进科学发展安全发展作为第一责任，全力以赴保障辖区水上交通运输安全形势持续稳定，为水上安全工作树立一面旗帜、一个榜样。

杨传堂一行分别在山东省副省长张建国、辽宁省副省长赵化明等陪同下，先后到烟台海事局、渤海轮渡股份有限公司、烟台打捞局、北海救助局、北海第一救助飞行队和辽宁海事局、大连港集团亲切看望干部职工，登上大型客滚船“渤海翠珠”轮、专业救助船“北海救116”轮和大型浮吊船“德瀛”轮慰问一线船员，乘坐专业救助直升机视察南隍城救助基地、老铁山水道、客滚船运输航线和救助值班船。

在与海事、救捞干部职工座谈时，杨传堂充分肯定近年来他们在水上安全监管、人命救助、抢险打捞、海洋环境保护、维护国家海洋权益等方面取得的成绩和为山东省、辽宁省乃至全国经济社会发展所作的积极贡献。他代表部党组感谢地方党委、政府对交通运输工作的重视和支持，称赞海事、救捞系统是特别能战斗、特别能吃苦、特别能团结、特别能奉献的优秀队伍。

杨传堂指出，安全工作是交通运输永恒的主题，做好水上安全工作是交通运输工作的一项重要内容和硬任务。渤海湾是“四区一线”、“四客一危”的重要区域之一，通航环境复杂，船舶流量密集，客滚船航行繁忙，安全监管责任大，海域污染压力大，保障民生使命大。要更加深刻地认识肩负的重大责任，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，全力以赴做好渤海湾海域水上安全工作。

杨传堂强调，客滚船安全监管是渤海湾海域水上安全监管的重点。各有关方面要在加强客滚船安全监管中不断总结和探索行之有效的做法，特别是要坚持在两个环节上狠下工夫。一是通过港口、航运企业和海事机构共同把关，发挥好危险品检测仪等检查设施作用，坚决禁止装载危险品车辆上船。二是加强对上船车辆和车上货物的管理，充分利用滚装运输码头称重设备，坚决禁止超载车辆上船。航行过程中要加强巡舱，确保车辆舱随时处于受监控状态，做到及时发现险情并随时进行有效处置。

杨传堂要求，海事、救捞系统要坚持不懈地加快能力建设，积极稳妥地推进体制改革，着力加强队伍建设，努力做好协调配合，不断提高水上安全监管和救助能力。海事系统要进一步推进学习型、责任型、服务型、创新型“四型海事”建设，大力推进科技创新，以信息化提升安全监管能力。救捞系统要围绕人员精干、装备精良、技术精湛、关键时刻发挥关键作用“三精两关键”的目标要求，不断提高空中立体救助、水面快速反应、水下潜水打捞“三位一体”的综合能力。

杨传堂指出，当前仍处在主汛期，水上安全事故易发多发。各单位要认真贯彻落实部党组的部署要求，在地方党委、政府的支持帮助下，严阵以待、不辱使命，圆满完成各项安全监管和救助打捞任务，为交通运输科学发展安全发展、为保护人民群众生命财产安全、为更好服务地方经济社会发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。