交通运输业曾经是制约我国经济社会发展的主要瓶颈之一,经过建国几十年来的发展尤其是改革开放30多年来的发展,这一问题已基本得到解决。
如今,我国各种运输方式建设落后的历史已经被远远地甩在后面。但交通总运效不高、各种运输方式衔接不畅的短板再次成为制约我国国民经济尤其是物流业发展的瓶颈因素。
我国社会物流总成本占国民生产总值的比重长期偏高,很大部分原因在于综合运输体系的发展力度不足。交通运输之间缺乏有效整合,单一运输方式的运作割裂了现代物流发展的内在要求。
各种运输方式之间条块分割,规划、建设、运营缺乏有效衔接,造成运力投放盲目和重复建设等问题。各种运输方式之间的无序竞争,使得联合运输难以组织,难以形成综合运输效益。各种运输方式在标准上的不统一,在体制和机制上增加了物流的成本和运营难度。
2008年,国务院的大部制改革,为建设综合运输体系及现代交通运输业,在管理体制方面打下了基础。今年的大部制改革开启了铁路政企分开的序幕。按照3月10日公布的国务院机构改革方案,交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。我们完全有理由相信,我国的综合交通运输体系建设将会谱写新的篇章。