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重庆水陆空联通全球
来源:互联网 发布时间:2014-04-14 浏览数:

  何钟泰(大舜政策研究中心主席、第十届和十一届全国人大代表):现在世界都非常关注物流发展,非常关注贸易的发展空间。重庆在地理上是一个重要的交通枢纽,交通非常方便,铁路、公路、空运发展非常快,将来发展空间还有多大?另外,关于高端科技产业化方面,有很多大学的科研成果非常好,重庆用于投向产业化的比例,增强重庆在国际市场上的竞争能力,发展空间会有多大,比如用十年时间量化一个指标,发展情况会怎样?最后请介绍关于能源方面的情况。

 

  黄奇帆市长:通道方面,重庆的目标是首先成为国内的交通枢纽,比如航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽,再成为国际贸易大通道。现在我们有3000公里铁路,八个方向通向全国,包括北京、上海、广东、广西、云南、四川、西北等,像英国国旗“米”字型,每45度一条铁路。公路方面,我们也有八条国家高速公路,同样也像“米”字型通向全国,在市内叫“三环八射”:“八射”,就是以重庆为中心,通往成都、上海、广东等八个方向;“三环”,就是市域范围的三条环线高速公路。这样,公路也形成一个枢纽。长江航运方面,三峡大坝建成后,长江上游航道升高,航运运输能力也提高了,5000吨级的轮船可以从上海直接到重庆。总的来说,现在重庆长江航运货运量50%是重庆本地的,还有50%是四川、贵州、陕西等省的,使得重庆变成了一个内陆中转口岸。空港方面,重庆江北国际机场旅客吞吐量,从五年前的900万人次增长到去年的近2600万人次,今年预计达到3000万人次,在联合国公布的全球机场旅客吞吐量增长率排名里,我们连续五年排在第一位,迪拜排在第二位。目前,我们正在建设江北国际机场第三航站楼和两条跑道,航站楼面积将由现在的20万平方米增加到70万平方米。这样,我们水陆空的通道都齐全了,并通过渝新欧铁路与整个欧洲连通。最近,我们开始努力构建重庆到印度洋方向的大通道,连通重庆到昆明的铁路,然后经缅甸通向印度洋。

 

  科研方面,我们非常重视。真正的发展要靠科技创新驱动,要靠自主知识产权的核心竞争力来推动。一方面,靠集群化发展把国际上好的企业,从产品研发、零部件制造到整机组装全产业链地引进来,这会带动科研发展。另一方面,推动重庆本地的国有、民营、外资企业加快自主品牌研发。为此,我们实施了工业研发千亿投入五年计划,以企业为主,“十二五”期间投资1000亿元作为研究开发资金。到2020年,力争科研开发投入占到GDP的2%以上,企业研发投入占企业产值的比重达到2.5%左右。

 

  能源方面,与沿海地区相比,我们的优势在于重庆是能源产出地区,油电煤气运成本较低。比如天然气,中石油、中石化都在重庆开采,然后供应全国。经过这几年的努力,重庆页岩气的勘探开发取得实质性突破,已探明可开采储量有2万多亿立方米,潜在储量有12万亿立方米,中国第一口高产量的气井就在重庆,预计今年产量达到20亿立方米,明年达到50亿立方米,到2017年达到100亿立方米,到2020年达到300亿立方米。这不仅为重庆,也为国家解决能源问题,做出相应的贡献。

 

  重庆与东盟互利共赢

 

  林广兆(香港中银国际控股有限公司副董事长、第十届全国人大代表):市长提到东盟国家,几年前我去南宁和东盟国家,几个月后我还要再去,请问将来与东盟的经济合作也是重庆的重要发展方向吗?

 

  黄奇帆市长:对,东盟是中国的近邻。我们高速公路、铁路通到广西,通过水陆空通道,与东盟地区进行经济往来,金融业、服务业、基础设施建设、商品贸易等,市场机会非常多。我认为,东盟和中国是可以很好互补的。

 

  金融力撑重庆发展

 

  高宝龄(香港油尖旺区议会副主席、第十和十一届全国人大代表):市长刚才提出要发展离岸金融业务,努力打造中西部的一个金融中心。我觉得,这方面最重要的是能够取得中央对金融改革开放的特许政策。所以,在引进银行以及加强金融发展方面,中央有没有特殊政策,有没有可以先行先试的政策?

 

  黄奇帆市长:直辖十几年来,重庆发展最好的一个行业就是金融业,不良资产率很低,金融资本回报率相对较高,发展状态很好,这就有中央全力支持的特点在里面。金融是知识密集型的,不在于人多马壮搞群众活动,而是专业学者和专业人士的策划。这种策划只要有利于国家,有利于社会,有利于企业发展,国家有关部门会很热心地同意支持我们。

 

  这些年,国家给予重庆许多特殊的金融政策,体现在了国务院3号文件、两江新区政策之中,让我们先行先试的有五六项。比如,离岸金融结算。在中华人民共和国境内,任何法人、自然人不得开设离岸金融账户,这条规则现在还没有改。如果按这个规则,重庆1000亿美元离岸结算,由于没有账户就不能做。国家让重庆试点,我们就把这个事情做起来了。再如,跨境电子商务。网络交易的国际金融结算,由于结算笔数多而且每笔结算量小,如果按一般贸易结算方式来结外汇,很复杂,也无法做。我们把小单变大单、事前变事后,交易后一个月“算总账”。当然,这中间有很多外汇管理方式的调整,国家已经允许重庆的做法。大家注意,跨境电子商务试点的内容有四类,包括保税进、保税出,一般进、一般出,全国有五个试点城市,重庆是四类俱全、全流程都做,其他四个城市都是分类试点。总的来说,我们没有要一个无所不包的综合金融开放试验区,要的是一个个专业领域改革试验。只要每个专业领域出的点子、出的招数,有利于国家发展,有利于开放,有利于企事业单位活动,而且研究出来的方案是合理的、规范的、防风险的,国家有关部门都会支持。这方面关键在于有专业人士、有具体企业,要不断探索国际金融中的合理事项。正是因为这样,现在重庆金融业增加值占到GDP比重的8.5%。这个数据排在全国31个省的第三位。北京是15%左右,因为中央所有金融机构总部都在北京。上海是12%左右,因为全国股票交易大都在上海。中国其他省区市一般在3%—4%,有些比较好的在5%—6%。总而言之,对于重庆的金融发展,国家给了我们很多支持。

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