9月4日，中国向世界贸易组织递交了关于《贸易便利化协定》议定书的接受书，这标志着中国已经完成了接受该协定议定书的国内核准程序，成为世贸组织中第16个接受议定书的成员，为协定的尽早实施起到了重要推动作用。

　　由于贸易便利化在逐渐增长的全球化经济中，能够直接促进供应链联合和减少贸易的非关税壁垒，直接降低贸易成本，促进贸易增长，提高跨境货物流动的效率，进而强化中国与主要贸易伙伴的经济交往。更为重要的是，通过贸易的发展进一步推进国际分工的深入和产业结构的调整，还能够提高我国的经济发展水平和国际竞争力，并对推动我国国际贸易物流健康发展具有积极的意义。因此，作为当今世界的贸易大国和最大的发展中国家，中国理应发挥大国作用，特别是要根据自身的发展需要，做好本国的战略规划和部署，目标明确而稳妥地推进贸易便利化;同时还应积极参与国际规则的制定，引导贸易便利化发展方向，在新一轮国际贸易发展中紧紧抓住贸易便利化带来的新机遇，以寻求自身利益的最大化。

　　瓶颈问题不容忽视

　　近年来，尽管中国在进行贸易便利化的一系列改革和提高过程中取得了一定的成绩，但从客观上来说，我国的国际物流发展水平还不是很高，与其他发达国家相比，当前我国国际物流能力还比较薄弱，在贸易便利化的实施与改革过程中还存在着一定的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

　　首先，物流企业发展尚不成熟。近年来，随着国际贸易的不断发展，我国已有许多国际贸易物流企业得到了快速发展，但是，由于我国开展贸易物流事业较晚、起点较低，与大型外资物流巨头相比，这些企业的技术水平相对落后，发展差距比较明显。以航运物流为例，我国现有的航运物流企业发展规模普遍较小，运载能力十分有限，只有中国远洋、中国海洋、中外运等几家大型企业。然而，与马士基、达飞等国际巨头相比，这几家大型企业仍然远远落后于它们，根本无法在国际贸易市场中掌握话语权。

　　第二，物流服务水平普遍不高。目前，我国国际贸易物流企业的物流功能单一，没有现成有效的物流网络，企业的服务意识也比较淡薄，服务水平相对较低，不能满足国内进出口企业的需求;同时，我国国际贸易物流企业的管理水平也比较低，普遍缺乏高素质的现代化物流管理人才，尤其是国际物流企业的高级策划人员、管理人员，以及专业技术人员缺口较大。这样一来，就导致了物流企业的管理水平不高，无法满足国际贸易物流市场的发展需求，致使贸易便利化的发展进程受阻。

　　第三，相关政策支持不足。国际贸易物流是国内物流的发展和延伸，需要国际立法的支持和政府的引导。然而，我国国际贸易物流在政策体系方面还存在很多问题，例如：国家关于国际贸易物流相关的法律法规不健全，缺少必要的行业规范;缺乏国际贸易物流的基础设施或是设施比较落后，地方性的限制政策较多;政府不能对于国际物流企业的发展进行必要的引导，因此导致我国国际贸易物流企业缺乏健康有利的政策环境，从而阻碍了这些企业的发展壮大。

　　第四，缺少协同发展理念。目前，我国国际贸易物流行业的开放度仍然不够，铁路、公路、航运、海运等交通网络主要集中在政府手中，部分地方政府存在地方保护主义，人为地给贸易物流发展设置了很多障碍;同时，我国在国际组织中的话语权不够，不能为我国国际贸易物流企业提供必要的支持。按照我国政府现有的组织架构，国际物流行业涉及的相关部门有航空、铁道、海关、商务部、工信部等多个部门，但由于疏于对各个部门的协调，导致我国国际贸易物流缺乏必要的指导。

　　第五，物流专业人才缺乏。在贸易便利化方面，人员素质非常重要。因为，我国实施的一系列贸易便利化措施，都需要有具体的人员来执行，这些人员的素质决定着我国采取措施的成效，但是，目前在贸易便利化领域中，我国人员的素质还比较低。例如，为了促进贸易便利化，我国全面执行世贸组织估价协议和原产地规则，按照国际通行规则并结合我国实际情况，修订并颁布了新的海关审价及原产地规定，但是，有些海关人员对这些原则和规定了解不够，并未真正掌握这些规则。又如，我国实施了便利暂准进口的ATA单证册制度，但是，有些海关工作人员对ATA业务还很不熟悉，而不少代理公司对ATA业务也不熟悉，在办证过程中，往往是边学边干，耽搁了不少时间。

　　多措并举促进发展

　　鉴于以上问题，笔者建议采取以下对策措施，全面推进贸易便利化的发展进程，以实现贸易物流的平稳、健康和可持续发展，从而更快地与国际接轨，更好地发展我国本土事业。

　　一方面，从宏观的角度看，随着国际行业巨头之间整合的逐渐完成，我国国际物流企业所面对的竞争对手也越来越强大，市场竞争越来越激烈。如果缺少了网络优势，国际物流企业的发展肯定会受到诸多限制，从而也不能为全球经营的跨国公司提供完善的物流服务。因此，我国在实施《贸易便利化协定》的过程中，政府应该鼓励大型国际物流企业之间进行融合和兼并，以形成一批巨头企业，在国际竞争中不处于劣势地位。

　　同时，还要加强国际合作，进一步开放国际贸易物流事业。通过与周边和全世界国家之间的航运合作，推动我国国际贸易物流企业网络的国际拓展，为区域内部商品贸易的发展提供更加便利的服务，使我国贸易物流企业的物流网络能够覆盖更多的国家和地区，并在一定区域内形成一定的优势，从而提高企业自身的物流能力，使之带动全国物流产业实现跨越式发展。

　　另一方面，从微观的角度看，作为物流企业，应该抓住发展机遇，为全面落实《贸易便利化协定》做好充分准备。

　　一是要增强服务意识，逐步向现代物流服务提供商转变。现代物流的发展，特别是国际贸易物流，物流企业提供的不仅仅再是传统意义上的运输服务，而应该是包括仓储、配送、货代等综合服务。物流企业面对的客户要求也不再是统一的标准化物流服务，而更多的是需要物流企业根据客户的需要设计独特个性的物流服务，这就对物流企业提出了更高的要求。在此背景下，我国物流企业必须转变观念，提高物流服务意识和服务水平，逐步向现代化物流服务提供商转变。

　　二是要壮大企业规模，完善物流网络。一般而言，国际贸易物流对于企业运输能力以及运营能力的要求较高，单个小企业很难肩负起国际贸易物流的重任，因此，我国物流企业要想在竞争激烈的国际贸易物流行业中占有一席之地，就必须先壮大自己，提高自身的服务能力，特别是跨国经营的能力。因为，想要成为世界一流的国际贸易企业，就必须在全世界重点地区铺设完善的物流网络，提供跨国贸易的物流服务。

　　三是要树立品牌形象，掌握市场话语权。建议物流企业建立自有的国际物流品牌，以抗衡外资物流企业。在不断做大做强自有品牌的同时，还应逐步解决以往国内物流企业存在的诸如功能单一、缺乏核心竞争力等问题，这样才能使我国国际物流行业不断发展而不受制于人，全面推进贸易便利化的发展进程，并最终实现从“物流大国”向“物流强国”的跨越。