1月21日，全国政协召开第46次双周协商座谈会，围绕《快递条例》制定进行协商讨论、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。交通运输部部长杨传堂在会上介绍了我国快递业发展及《快递条例》制定等相关情况。他表示，交通运输部将进一步推动《快递条例》的制定出台，加快提升快递业法制化标准化水平，希望全国政协和各位委员一如既往关心支持交通运输工作和快递业发展，多提宝贵意见建议。

　　杨传堂介绍，近年来，顺应“互联网+”发展的新形势，我国快递业与电子商务携手共进，业务规模和服务水平显著提升。2015年，我国快递业务量突破200亿件，居世界第一位，业务收入完成2760亿元，比五年前分别增长了7.8倍和3.8倍，五年新增就业岗位100万个以上，年支撑国内网购交易额突破3万亿元，对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用，成为中国经济的“黑马”。但是由于起步晚、发展快，快递业也面临着管理方式较为粗放、行业政策法规体系不够完善、基础设施滞后、快递渠道安全风险不断暴露、市场经营秩序不够规范等问题。

　　杨传堂表示，交通运输部和国家邮政局于2013年启动了《快递条例》的起草工作，开展了广泛调研论证，并向社会公开征求意见，目前正在对相关意见建议进行汇总梳理。交通运输部将认真学习贯彻党中央、国务院关于“提高快递法制化、标准化水平”的要求，在起草修订过程中牢牢把握三点：一是注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；二是强化安全责任落实，保护用户合法权益，保障公共安全和行业安全；三是规范快递市场秩序，完善快递服务规则，引导企业不断提升服务水平。

　　与会委员认为，快递业是事关经济社会发展和民生改善的重要行业，加快制定一部符合行业和社会要求的法规十分必要。会上，委员们重点围绕促进快递业规范发展、保护消费者合法权益、防止用户信息泄漏、落实快递业安全制度、解决快递车辆通行难、快递绿色包装等问题进行了讨论发言。

　　全国政协副主席兼秘书长张庆黎，全国政协副主席卢展工、陈晓光出席座谈会。