各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府有关部门、有关直属机构,有关单位:
《2015年雅安市现代物流业发展工作推进方案》已经市政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
雅安市人民政府办公室
2015年5月29日
2015年雅安市现代物流业发展工作推进方案
为贯彻落《实四川省人民政府办公厅关于印发2015年全省现代物流业发展工作推进方案的通知》(川办函〔2015〕61号),加快推进我市现代物流业发展,结合我市实际,特制定2015年雅安市现代物流业发展工作推进方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,主动响应“一带一路”和“两个走廊”战略,按照省委、省政府推进新兴先导型服务业发展工作要求,着眼全市现代物流业发展瓶颈和事关长远发展的基础性工作,进一步畅通渠道,打通关键节点,推动现代物流业与一、二、三产业融合发展,构建“融入成都、链接攀西、辐射康藏”的物流服务体系。
二、工作目标
以物流节点建设为依托,以重大物流项目为载体,以物流企业发展为着力点,以有效提升物流产业服务能力为目标,充分发挥比较优势,抢抓灾后恢复重建的大机遇,加快推进“一园区、四中心、三服务站”和省级重点项目建设,力争全年完成投资额达2亿元以上。
三、主要任务
(一)全面推进物流通道建设。
通过对外公路系统、铁路系统和管道运输系统的建设,进一步完善“对外发散型”交通网络,使雅安市域的物流园区、物流中心和其他物流节点通过市域内的多种交通运输系统实现与其他区域物流的有效对接。〔责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市物流办(排首位的为牵头单位,下同)〕
(二)加快启动雅安物流园区建设。
依托飞地园区(经开区),加快启动雅安物流园区建设,实现汇集两种以上运输方式的多式联运集节点,承担起大规模、大范围、高频率和高强度的物流交换活动,使之成为我市物流产业集聚地。完成雅安物流园区概念性规划,加快控制性规划的编制工作,力争引进具有行业代表性的重点项目落户园区并开工建设。〔责任单位:飞地园区(经开区)、市物流办〕
(三)加快推进4个物流中心建设。
按照“融入成都、链接攀西、辐射康藏”的发展思路,在优势突出的县(区),建设提供公路物流中转以及旅游商贸、农产品配送等服务的专业物流中心。一是加快推进川藏滇商贸物流园区(雨城物流中心)基础设施建设,力争完成1亿元的投资。同时,抓好招商工作,入驻企业力争达到5户以上,促进商贸物流企业的聚集发展。二是加快石棉物流中心建设,进一步完善基础设施建设,做好项目包装,加大宣传力度,力争招商工作取得突破;三是汉源物流中心以九襄农特产品市场及冷链物流项目为抓手,做好项目推介工作,完成项目建设业主选定并启动建设。四是将天全县物流中心建成1万吨粮食储备仓、100吨食用油储油罐的服务川藏地区的国家应急物资储备基地,建设100 亩的物资中转基地,推动始阳物流流通配送一体化中心和雅康石材城等项目的开工建设。〔责任单位:相关县(区)人民政府、市物流办〕
(四)加快推进3个物流服务站建设。
结合灾后恢复重建,加快推进荥经、芦山、宝兴三个物流服务站建设,完成主体工程建设并尽快投入使用,初步具备为本县(区)区域及周边特定范围的生产和生活用户提供服务,承担多品种、小批量的物流配送功能。〔责任单位:相关县(区)人民政府、市物流办〕
(五)大力实施联动工程。
围绕发展连锁经营、电子商务等现代流通方式和我市特色农产品“走出去”战略,大力发展生鲜农产品物流和冷链物流系统,逐步形成功能完善、布局合理、设施设备先进、上下游紧密衔接、运行管理规范的冷链物流发展格局,不断完善社会化、专业化的商贸物流配送体系,实现加工制造业、商贸业等与物流业的联动发展。重点推动主产区大型农产品集散中心(名山)、港森农业冷链物流配送中心(荥经)、博娟农产品双向流通服务体系、一刻钟便民服务圈建设(雨城)、雅甘凉地区农村配送中心(汉源)、农村城镇配送体系等6个省级物流重点项目建设并投入使用,实现1亿元投资额。〔责任单位:市物流办、各县(区)人民政府〕
(六)加大物流市场主体队伍的培育和引进。
着力培育和引进一批服务水平高、竞争能力强、规模较大的在市内注册的具有独立法人资格的物流企业,不断提高我市物流市场主体队伍素质。引导我市物流企业积极争取省级重点项目,获得省级财政资金支持,努力提升本土物流企业的竞争力。同时,支持物流企业抱团发展,尽快做大做强。力争培育壮大主营业务收入1亿元以上的物流企业3家以上;引进国内外知名第三方和第四方物流企业以及物流地产商、物流整合商1-2家,完成华峰货运班车、运发第三方物流企业培育、腾运新开通省际城际货运班3个省级物流重点项目建设。〔责任单位:市物流办、市财政局、相关县(区)人民政府〕
(七)推进物流信息化平台建设。
积极响应省政府物流办“把四川省物流公共信息平台打造成为能够实现物流交易全程网络化的平台,线上线下服务相统一的平台,交易、金融、政务服务‘三位一体’的平台,建设我省物流大数据中心”的倡议,积极做好宣传推广,加强部门之间协作,建好雅安分平台;同时,发挥物流业协会作用,引导物流企业积极使用平台;完成川滇藏商贸物流园区物流信息平台的建设。发挥信息平台作用,进一步提高全市物流运行效率,降低物流运行成本,推动和实现雅安物流分平台服务更优、范围更广、效率更高、影响更大的目标。〔责任单位:市物流办、市发展改革委、市经济和信息化委、市交通运输局、各县(区)人民政府〕