一、会议概况
10月10日下午,省政府朱鹤新副省长、赵卫平副秘书长主持召开推进“单一窗口”标准版试点工作和压缩货物通关时间工作专题会议。成都海关、四川出入境检验检疫局主要领导及相关业务处室主要负责人,成都、绵阳、泸州、宜宾市政府分管副市长,全省有关市州口岸物流办主任,四川省物流信息服务有限公司负责人,省报关协会负责人参会。会议上,赵卫平副秘书长传达了全国口岸办主任会议精神,省政府口岸物流办和成都、绵阳、泸州、宜宾四市汇报了相关工作情况,成都海关王文喜关长、四川出入境检验检疫局孙颖杰局长分别介绍了支持国际贸易“单一窗口”标准版试点和压缩货物通关时间的工作打算和措施,最后朱鹤新副省长做了重要讲话。
二、全国口岸办主任会议主要精神
9月28日,全国口岸办主任会议在北京召开,会议要求贯彻落实汪洋副总理重要讲话精神,务必完成推广应用国际贸易“单一窗口”和压缩货物通关时间1/3的目标任务。具体内容如下:
(一)2017年年底前“单一窗口”标准版9项基本功能全部上线运行,全国所有口岸必须实现30%以上的申报业务通过“单一窗口”完成。
(二)落实《国际贸易“单一窗口”运行管理办法》,抓紧建立全国一体化的运行维护保障机制。
(三)对标国际最高标准,制定“单一窗口”深化建设方案,将“单一窗口”功能拓展至服务贸易、加工贸易、跨境电子商务等贸易业态,营造更加具有竞争力的、便利高效安全的口岸与贸易新环境。
(四)会议要求海关带头支持“单一窗口”的推广应用,建立相关容错机制和应急机制,打消企业使用顾虑,报关覆盖率要率先达标,起到表率和示范作用,使“单一窗口”成为口岸管理部门面向企业的主要接入服务平台。
(五)加强对压缩货物通关时间各项任务和措施落实的督促检查,确保年底前完成压缩1/3的目标任务。
三、朱鹤新副省长讲话主要精神
(一)完善组织机制
(一)完善组织机制 进一步完善“单一窗口”标准版试点的省级层面工作推进机制,加强与试点地区的工作协调及任务部署,定期召集相关单位总结经验、分析问题。
(二)加大宣传力度
省市口岸主管部门牵头,海关、检验检疫联合参与“单一窗口”宣传、培训工作,开展“标准版完全免费”、“关检容错服务支持”等政策引导,鼓励企业通过标准版开展申报业务。
(三)加大推广力度
抓住报关业务量突出的重点地区、重点口岸,抓住大型加工贸易企业和大型报关企业,开展标准版推广应用工作,通过“点”的突破先实现上量目标,再扩展至全省其它地区、口岸及中小企业,实现全省口岸全覆盖。
(四)丰富完善功能
争取国口办向四川全面开放标准版已上线的业务功能,完善四川单一窗口的地方物流特色服务功能,建立适应我省外贸通关需求的单一窗口业务模式,满足各类型外贸企业对通关便利化的业务及技术要求。
(五)建立容错机制
成都海关、四川出入境检验检疫局尽快出台标准版试点期间容错管理实施细则,及时向社会公布,消除企业使用标准版的疑虑。
(六)做好督查通报
四川“单一窗口”标准版试点工作落后于沿海地区,甚至重庆等西部省市,年底前务必实现30%业务量覆盖,任务重、时间紧,要向成都、绵阳、泸州、宜宾4个试点城市和省政府口岸物流办、成都海关、四川出入境检验检疫局等单位提出工作要求,每日通报试点业务量进展,及时对试点城市和有关部门进行督促考核。