越来越多的民航旅客正在成为航班延误受害者，但中国民航局治理航班延误的措施手段，却显得越来越捉襟见肘。

　　从近日开始，中国民航局空管局调整发华北空域部分航线走向，部分以前飞经北京上空的航班绕行，以缓解北京区域的空中拥堵。这是继今年7月，国内八机场“起飞不受限”措施之后，民航局推出的又一航班延误治理举措。

　　不过，在一些民航业人士看来，这些措施都并不是合理方法，“不限飞”是把航班从地上赶到“天上排队”；绕飞则是将繁忙航路上的航班，分流到不太繁忙的航路上，可能导致航程增加，增加航空公司成本。

　　但对民航局来说，这些办法都是不得已而为之。

　　近年来，民航部门与军方在空域的使用和管理以及航班延误的责任认定方面存在分歧。而这个分歧，正逐渐成为影响解决航班延误的关键症结之一。

　　一位民航局空管局人士告诉记者，对于治理航班延误，民航系统已到“巧妇难为无米之炊”的境地，没有更多回旋余地。