自5月20日起，国家发展改革委和铁道部对国内铁路货运价格进行上调。为缓解燃料及人工成本的压力，铁路货物平均运价每吨公里提高1分，平均涨幅达到9．5％。

专家认为，铁路兼具公益性和企业性，保持微利是理想状态，当下，铁路货运价格上调与铁路高负债有关，一定程度上能够帮助铁路系统减少亏损。尽管目前市场对铁路货运价格调整反映还不强烈，但钢铁业等较为依赖铁路运输的行业已表示运输成本上涨压力加大。

铁路货运价格上调各方反映不一

2011年4月1日，国家发展改革委、铁道部曾将铁路货物平均运价水平每吨公里提高0．2分，由平均每吨公里10．31分提高到10．51分。此次货运价格调整后，国内铁路货物平均运价水平为每吨公里11．51分，平均涨幅约9．5％。

根据国家发展改革委、铁道部联合发出的《关于调整铁路货物运输价格的通知》，此次货运价格调整涉及整车7个运价号，覆盖煤炭、粮食、农化肥、铁矿石等诸多货种，对此各方反映不一。

其中，煤炭适用的4号货种基价1由10．80元／吨上调至12．20元／吨，基价2由0．0553元／吨上调至0．0629元／吨。但大秦、丰沙大、京原、京秦四线煤炭现行运价仍保持不变。此外，粮食、大豆、农化肥等各类货种分别适用于不同的价格调整标准。

对此，大秦铁路发布公告指出，初步测算受运价上调影响，今年该公司营业收入将增加约8亿元。

运价上调对钢铁业带来直接影响。上海钢铁服务业协会秘书长叶黎明认为，目前钢铁交易正处于不景气状态，此时运价上涨影响较大。尽管业内对铁路调价并不意外，但就调价的时机和幅度而言，部分企业“可能难以承受”。

铁路货运价格上调还引起资本市场的关注。东方证券发布研报称，货运运价提升将改善铁路资产状况及盈利能力，加快铁路市场化改革步伐。

调价意在减少亏损？

根据上海清算所发布的审计报告，铁道部今年一季度亏损69．79亿元，当季还本付息金达284．30亿元。

同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章认为，此次运价上调在意料之中。铁路行业具有公益性和企业性的双重特性，保持适当盈利是必要的。增强货运板块的盈利能力，还有助于吸引民间资本进入。

根据2011年铁道统计公报，国家铁路去年完成运输总收入5035．8亿元，同比增长12．1％。其中货物运费收入2211．1亿元，同比增长10．7％，占铁路运输总收入超过40％。

“作为一种较为经济的运输方式，货运板块是铁路盈利能力较强的部分，紧张的市场供求关系导致未来仍存在调价空间。”孙章说。

北京交通大学经济管理学院副教授李红昌说，铁路基础建设投资额较大，短期内投资成本难以回收，这是各国铁路建设初期普遍面临的问题。

李红昌认为，调价能够缓解目前面临的还本付息压力，但需注意两方面问题：一方面铁路调价机制仍应更透明，如对非关键性和关键性物资采取差别定价，将部分运输产品定价交给市场；另一方面，提高资本运营效率从根本上仍需体制改革。

专家认为，调价能够一定程度上缓解燃料及人工成本上涨压力，但要从根本上改善铁路部门经营情况，仍需形成灵活的定价机制，同时提升资本运营效率。

物流成本水涨船高？

按照铁路货物运输品名检查表，钢材、水泥、原木、焦炭、铁矿石等品类占铁路货运比重较大，而这些品类运价上调幅度为13％－14％。业内人士认为，原料运输价格调整幅度较大，仍可能推动终端商品流通成本上涨。

尽管铁路货运价格上调增加了运输成本压力，但从货运市场供求关系看，此种上调趋势难以逆转。

孙章介绍，目前，我国铁路货运量占我国总货运量的1／3，铁路货物运能只能满足1／3的市场需求，而铁路货运又具有经济性、准点性、环保性等特点，这就是“车皮”难求的原因。

 据测算，尽管此次调价后，铁路货运价格上调至每吨公里11．51分，但相比于公路运价，仍然仅为后者的1／3至1／4，具有相对市场优势。

孙章认为，从长远来讲，要降低整体货运成本，铁路货运能力仍需不断扩容。随着我国高铁与城际铁路网络的不断完善，既有线路的货运能力能够得到一定程度的释放，这对于提高铁路货运能力投放有较大帮助。

此外，也有专家认为，作为一种基本运输方式，优化铁路资本运营状况还需要多管齐下，依靠统一的涨价指令并不是“一劳永逸”的选择。