前日召开的国务院常务会议决定,推进铁路投融资体制改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这项继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措,将有力推动扶贫攻坚,促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化,更好地实现群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。
2013年是铁路改革浪潮推向高峰的一年,也是新一届国家领导人进一步强化中西部崛起的关心。中国铁路总公司在中国北京市海淀区复兴路10号正式成立,这为铁路实现政企分开的拉开了帷幕,标志着中国铁路系统驶入了新的发展轨道,更标志着铁路系统市场化改革迈出了第一步。近日,李克强在主持召开的国务院常务会上“两谢”220万铁路职工,以及提出加快推进中西部铁路铁路投融资体制改革和建设布局,给铁路的进一步发展和运营提供了动力;同时也承载中西部人民群众迫切期望改善生活条件,增加收入的愿望。
俗话说“要想富,先修路”,铁路国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干,那么中西部铁路建设将成为加快中西部地区经济发展,缩小我国东部和中西部地区差距的一个重要产业;同时也是加快中西部地区脱贫致富,推进城镇化建设,调整产业结构,稳增长、促改革、惠民生的基础。因此,加快铁路融资成为铁路建设的重中之重,为此,国务院常务会要求,采取多种形式,筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金,还向地方和社会资本开放铁路、市场(郊)铁路、资源开放性铁路等的所有权和经营权等方式,来从分利用社会闲置资金,遏制通货膨胀,消化钢铁、水泥等一些产业过剩,增加和提高就业岗位,缩小东西部差距,促进区域经济发展,是一项利国利民的重大改革措施。