近日，巴西政府在总统府首次集体召开港口开发咨询会，研究首批港口的经营权拍卖事宜。

　　其中有桑托斯港和帕拉州的港口，计划投资额为30亿雷亚尔，开发区域30多处。据出席咨询会的部长介绍，有意参加投标的企业可以在30天内提出建议。预计10月25日发布招标公告，11月25日进行拍卖。政府将采取两种竞标方式，一种是提供港口最大吞吐量的企业获胜，对这种情况，政府将限制收费的最高标准，避免歧视性价格。另一种方式是按收费情况确定，收费最低的企业获胜，在这种情况下将对最低吞吐量进行限制。

　　政府希望将帕拉州的港口和桑托斯港的吞吐能力再提高4800万吨/年。桑托斯港将对11个货运码头进行拍卖，这些码头带有仓库以及粮食、糖、肥料、纸浆、车辆以及集装箱的装运设施，投资额预计为14亿雷亚尔。港口目前吞吐能力为1.05亿吨/年，政府希望再增加2700万吨/年。

　　政府确认的港口投资回报率平均为7%，如果企业表现好，收益还将扩大。政府表示，如果企业满足了收费和货物吞吐量要求，它可以自由扩大其利润，补偿必要的开销。政府不会规定企业回报率和投资利润，因为港口经营权拍卖的目的在于提高运力。工会组织担心，经营权拍卖后的港口，经营企业会通过减少工资、裁员等办法提高利润。

　　今年5月，罗塞芙总统签署了《港口临时法案》，规定了港口开发与经营新标准。通过签署使用权转让合同，鼓励私营企业经营公有港口的货运码头。政府的目的在于扩大私人投资，对码头进行现代化改造，进而降低物流成本，提高巴西经济竞争力。