近日,河南省邮政管理局通过施行四项制度,加强邮政市场监督管理,切实提升各市(地)邮政管理局监管能力。
一是市场监管通报制度。按照《河南省邮政市场监督检查办法(试行)》要求,省局每月对全省邮政市场检查情况进行通报。对各市(地)局市场监管工作的落实、工作进度、检查数据、执法案件等内容进行讲评总结,对存在的问题进行分析梳理,并提出解决方案,部署下一阶段的工作重点,帮助各市(地)局查漏补缺,提升岗位职责意识。
二是培训交流制度。省局对涉及市场监管的法律法规、标准规范、文件资料等收集整理下发市局。结合《邮政行政处罚程序规定》的落实,不定期地通过以会代训、现场指导、重点帮助等形式,重点加强各市(地)局在法律法规、检查方式、案件办理等方面的学习。同时,依托QQ群等方式,收集、归纳、整理热点难点,并及时予以回复,帮助各市(地)局熟练掌握工作流程和职业技巧,提升队伍素质。
三是执法审核制度。为促进行政执法工作管理规范化,省局建立了行政执法审核制度,要求各市(地)局的行政处罚案件在立案处罚之前必须由业务和政策法规部门联合审核,对共性问题和典型案例在每月的市场检查通报中予以公布,并对执法文书进行评审,以规范各市(地)局执法行为,树立市场监管良好形象,提升依法行政水平。
四是监督检查量化制度。针对市局在市场检查过程中出现的执法检查重点不明确、违法违规问题认定内容不充分、依据法律法规不贴切、处理结果不完整等问题,省局在制定检查方案时对检查的重点、内容、处理的方式等问题进行了量化。通过量化数据,及时掌握、指导、督查市(地)局开展专项活动,提高工作效率,提升市场检查效果。