城市建设，要顾及“面子”，但也不能忽视“里子”。作为城市建设的良心，建成多年的地下管线能否保持安全、正常运转可谓是更大的考验。近年来，地下管线安全被人们越发关注起来，其改造也成了城市建设管理的焦点问题。

　　随着城市的发展和人民生活水平的提高，道路拓宽改造、路面硬化面积增大以及车辆增加，始建于上世纪80年代中期的灰口铸铁燃气管道管位、埋深和承重情况发生变化，造成的断裂漏气现象日益增多，成为危及社会公共安全的严重安全隐患。像这样的危旧燃气管网主要集中在济南港华所辖供气区域内，有400余公里中、低压管网和附带的楼前引入管。

　　为彻底消除这一安全隐患，根据市委、市政府及市市政公用事业局的总体部署，济南港华燃气有限公司于2010年3月正式启动危旧燃气设施改造工程，对市区内存在隐患问题、陈旧老化燃气设施实施大规模改造和根本性治理。经过近几年的工作，危旧管网改造工程已经耗资超过2亿元，有268公里灰口铸铁管改造完成，目前尚有约150公里因各种原因尚未改造。按照计划，济南港华将进一步加大投入、强化措施，根据管线危旧程度，先急后缓、分期分批予以推进，于2015年上半年将剩余铸铁管全面完成改造并投入运行。其中，2014年计划改造92公里，2015年计划改造58公里。

　　政策引路：多方支持5条道路危旧燃气管网“大换血”

　　危旧燃气管网改造工程牵一发而动全身，道路、交通、市政、资金、施工、质量、安全辅助管理、气源保障、切换等，都是其制约因素。只有通过系统组织、科学谋划，“十指”联动、凝聚合力，方能又快又好地消除一处处安全隐患。

　　今年6月份，国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，为地下管线安全注入一针“强心剂”。该意见明确要求，力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造；用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系。当月，济南市人民政府办公厅下发《关于加快推进燃气危旧管线改造工作的通知》，提出确保到2015年上半年完成全部改造。一系列相关文件的出台，为我市危旧燃气管网改造的顺利实施铺平了道路。

　　目前，济南港华集合8家高水平施工单位、共计300余人同时作业，近三成危旧燃气管网同步实施改造，取得一定阶段性进展。其中，市政道路方面，山大南路东延、桑园路、山大北路、山大南路横穿、经八路正在进行危旧燃气管网改造工程；小区庭院方面，经十路以南的环山路、舜玉、舜耕3个片区危网改造也正同期进行着。值得一提的是，在危旧燃气管网改造过程中，市委、市政府，市市政公用局、市交警支队、区交警大队、区市政局，以及各区、街道办事处、居委会等政府部门和单位都给予了大力支持。尤其是济南交警部门，不仅相继批复了15条道路，还安排专人配合济南港华看现场，完善交通通行方案，并配给相应的交通设施。

　　系统组织：明确责任限时办结让工程建设“加速度”

　　消除全部危旧燃气管网，涉及38条市政道路及20余个片区改造工程，需要系统、规模地统筹建设。为确保危旧管网改造工程的进度和质量，济南港华专门设立了燃气管网危旧改造办公室，成立以党委书记、董事长为组长的领导小组，实行领导干部分区负责的责任落实制度，并制订全面完善的改造和切换方案，确立以工程管理部为中心、公司七大部门联合协调的组织架构，集中施工管理、工程监理、施工单位等优势力量解决急需问题，为工程建设保驾护航。

　　从原来的小范围施工，到如今的大规模建设；从独立作业，到多方联合；从不限工期，到限时办结。坚持系统性规模化发展原则，济南港华危旧燃气管网改造工程建设愈发得心应手。实施过程中，济南港华坚持做到“四明确一承诺”：即明确实事内容，明确推进措施，明确办结时限，明确责任单位和责任人，通过新闻媒体、公开栏、网站等形式对社会进行公布，接受社会各界的监督。

　　正在实施的经八路改造工程，为加赶工期，他们吃住在工地，不仅通宵达旦进行施工协调和管理，更主动放弃假期休息时间，对沟槽开挖、焊口检验、打压测试、防腐回填等各个环节、各道工序进行严格把关。施工正值三伏天，很多现场施工管理人员出现中暑状况，为了不耽误工作，他们都随身带着藿香正气水。正是有他们的辛苦付出，才保障了千家万户的平安。

　　文明施工：降低影响月底完成部分工程为开学让行

　　据了解，改造燃气旧管网涉及用户量大、施工地点分散，且多数集中在居民区，难免会给居民生活带来影响。施工期间，济南港华结合燃气管网整体规划，优化调整布局，最大限度减少扰民因素。

　　危旧燃气管网改造期间，济南港华从工程伊始就以高起点、高标准要求施工队伍，每一个环节都进行严格的评核和检查，注重抓好施工安全和质量，积极倡导优质服务和文明施工，并建立改造工程终身档案制，绝不在解决遗留隐患的同时留下新的隐患。在桑园路施工现场，高封闭围挡、交通指示牌、工程公示牌等警示标志清晰醒目，各类防尘、安全措施也及时有效；舜耕路沿线，通过改建300米中压管网，以最少建设量消除沿线3公里危旧低压燃气管网；经八路上，遇早中晚交通高峰期，施工人员主动停工2个小时，保障行人安全和道路畅通；新旧管线进行转换切换时，尽量安排在夜间实时操作，并通过铺设临时旁通管等措施，实现不停气切换，减少对居民生活的影响。

　　一系列文明施工举措，使工程对交通和居民供气的影响降到最低，得到广大市民的配合与支持。济南港华工程管理部有关负责人说：“我们将在8月底尽量完工一部分，尽可能为9月份学生开学让行。”