目前中国制造业面临困境，而问题的关键在于内需的振兴。

“十二五”时期以来，全国各地争相将发展战略性新兴产业，作为未来破局之道，而忽视了“中国制造”，甚至很多地方将传统产业作为落后产能。各地兴起腾笼换鸟之风，必欲除之而后快。战略性新兴产业目前占比只有10%，尽管潜力巨大，但是，从潜力到现实，尚且是未知数。以太阳能产业为例，全球有46个国家将其作为未来新兴产业的支柱，而国内几乎所有的省市，也都将其作为未来重点发展的产业；在高新技术行业，中国与世界的差距巨大：在LED领域，中国企业更是全面受制于日韩，在汽车领域，核心技术控制在美国、德国、日本等国手中，中国虽然已经成为世界第一汽车大国，但是，市场上的高档汽车，如宝马、奥迪等，却几乎都是德国货。

事实上，就中国在全球产业链所处的位置而言，中国仍然位于全球产业链的下端。对战略性新兴产业而言，中国企业的产业升级，受到核心技术的制约，短期内将难以实现。对于更广大的内陆地区而言，未来最严峻的任务，可能并非战略性新兴产业，而是传统产业的转型与突围。作为一个强大但是却人均收入低的国家，国内民众庞大的内需，仍然需要通过传统产业来满足，制造业仍是中国的立国之基。

金融危机暴发之初，中国的GDP增速曾因出口锐减暴跌至6%。如果不是政府“4万亿”刺激计划的紧急推动，有专家认为可能会跌至2%甚至负数。外需对中国经济的影响竟如此之大，这恰好反证了中国内需与其制造业能力之间的严重不平衡。也就是说，假设中国的内需有足够的消费能力，能把外需锐减之后所多出来的那些“中国制造”产品吃掉，不仅可以使中国的经济得以平衡，百姓的生活水平也会高出一大截——那些物廉价美的外销产品就可以为国内普通民众所享用。这虽然是一个“理想主义”的假设，但也由此而证明：我们有足够强大的制造能力，但却无法让我们的国民充分地享受“中国制造”。

这就好比一个家庭里的人都很能干，但多数人的日子却不富足。造成这种奇怪现象的原因何在？别无它，就在于贫富差距太大：多数人虽然能干，但所得甚少，以至于消费不起自己生产的东西；而少数人倒是发财了，但仅靠他们消化不了那么多普通商品，所以只能是低价外销。实际上，这些年来中国制造业水平的提升，在很大程度上是外需所促进的。“稳增长”方略与其把宝押在那些前景不确定的“战略性新兴产业”上，不如着力于提升制造业的竞争力，这当然是对的。

由于金融危机和债务危机导致欧美需求的锐减，中国制造业已经在很大程度上失去了以往所获得的那种“刺激”作用，现有的制造业要满足目前国内的消费水平可以说绰绰有余，因此很难在短期内获得提升的动力；而少数富裕者对高档商品乃至奢侈品的需求，国内制造业又满足不了，所“刺激”的只能是外国的供给能力。所以，在上述畸形的分配结构和消费结构没有得到成功的调整之前，我们并不看好中国制造业水平的进一步提升。

同时，战略性新兴产业作为未来经济的增长极，在发展之初，是需要市场考验的。而发现最好市场定位和未来的方式就是通过产业竞争，任何产业发展前景都不是人为设定的。我们看到现在最好的那些新产业中的优秀产业，都是在竞争中出现和发展的，他们实现了对旧产业和过去的企业霸主的超越。

所以我们认为，鼓励竞争是第一位的。如果民间资本介入处于发展初期的战略性新兴产业，能够在早期分得市场份额，这会让民间资本很感兴趣、动力十足，一定程度上减轻民间资本“去实业化”的现状，避免形成民间游资无头苍蝇式的市场投资乱象。

中国更需重视“中国制造”。如果制造业优势失去，中国将一无所有，中国仍需坚守制造业。同时，加大对战略性新兴产业的培育，将其作为未来时代的希望。