上海市人大上海常委会近日发布的《上海市推进国际贸易中心建设条例》指出，上海市人民政府配合国家有关部门在上海市探索实施离境退税政策，选点设立免税商品购物店。上海市人民政府及其有关部门应当在国家有关部门的指导下，推动海关特殊监管区域的功能创新和转型升级，鼓励贸易与金融、航运、物流、制造、会展等产业融合发展，探索建立符合国际惯例的自由贸易园区。

　　该条例还指出，在外高桥保税区推进国家进口贸易促进创新示范区建设，拓展离岸贸易等新型贸易服务。上海市各类海关特殊监管区域管理机构应当在国家有关部门的指导下，支持开展国际大宗商品、国外高新技术产品和进口消费品的保税展示等业务。

　　业内人士表示，对《条例》中涉及的“自由贸易园区”、“免税商品购物店”等内容，浦东正在积极探索和争取试点中。一旦正式实施，将在制度层面推动浦东转变贸易发展方式，大大提升服务贸易竞争力，推动服务经济快速发展。

　　分析人士认为，浦东机场综合保税区有望率先试水建立符合国际惯例的自由贸易园区。