近日,集团公司制订下发了《高速公路标准化建设实施方案》,对高速公路标准化建设的时间、内容、计划、组织等提出了明确要求和建设目标。这标志着2013年集团公司“标准化建设年”进入实质性工作推动阶段,集团公司高速公路精细化管理又向前推进了一步。
据介绍,实施高速公路标准化建设的指导思想是围绕集团公司“创业创新,转型强企”总体发展思路,在国家有关法律、法规及行业主管部门的有关政策、规定的基础上,着重点放在高速公路,建立健全以技术标准为主体核心,以管理标准为支持,以工作标准为保障的标准化体系,促进集团公司高速公路管理标准化、规范化、精细化,全面提高高速公路管理水平,增强集团公司发展后劲,丰富“同路同心”企业文化内涵。
集团公司高速公路标准化主要包括技术标准化、工作标准化和管理标准化,涵盖高速公路的建设、营运、养护、安全、服务区文明创建五个方面。根据集团公司高速公路管理需要且各路公司有共性的行业标准之外的部分纳入集团高速公路标准化建设。技术标准化:主要指行业技术标准未涉及的,集团公司在实践中总结提炼或通过课题研究创新,产生的养护工艺标准、收费技术标准、安全技术标准等;管理标准化。主要对高速公路建设、营运、养护、安全管理及服务区文明创建各个环节的规定,在各项管理中查找薄弱环节,健全管理制度,优化管理流程,合理配置管理资源,科学考核管理成效;工作标准化。主要对高速公路各级管理部门、各类人员的基本职责、工作要求、考核办法所作的规定,包括职责权利、工作程序、操作流程、办事细则、考核标准和相互关系准则等。
集团公司高速公路标准化建设按三个步骤实施:一是启动阶段。调查摸底各有关公司高速公路管理的现状,梳理各公司现有的各项管理制度、工作手册、技术指南等,在此基础上,将各高速公路有共性的或集团公司需要统一的制度形成标准化目录,3月底前确定最终的标准化目录清单及实施计划;二是编审阶段。按照确定的标准化目录清单,抓紧编制标准化具体内容,借鉴外地外单位标准化经验,力争上半年完成初稿,再组织专家评审,根据审查意见修改完善后提交集团领导审查,形成最终版本;三是固化阶段。统一文本标准,统一排版、编辑、印刷、出版,在年底前初步形成科学系统的高速公路标准化管理制度。借助信息化手段,逐步将标准化建设确立的一整套管理架构以软件的形式加以固化,形成制度化、常态化。
为切实做好高速公路标准化建设,加大标准化工作推进力度,集团公司专门成立总经理王洪涛任组长、副总经理李雪平任副组长,集团公司相关部门负责人和高速公路公司、交通实业公司主要领导为成员的高速公路标准化建设工作领导小组,从组织上加强领导,着力推进实施,尽早取得实效。