近日,浙江省运管局监察室、稽查安全处组织杭州、宁波等浙江省各地市运管部门法制人员到湖州市运管局调研开展行政处罚裁量基准修订工作。湖州市运管局所属的吴兴分局、南浔分局、长兴县局也分别派法制人员参加本次调研。
当前,行政处罚信息系统正酝酿改版升级,根据法律、法规、规章的变化和执法工作的实际情况,需要及时补充、修订和完善道路运输行政处罚自由裁量基准。本次调研主要围绕行政处罚裁量基准修订稿的合法性、适当性和可操作性逐条展开。
省运管局监察室主任周坚清仔细询问了湖州市行政处罚智能量化系统的应用情况,并对研讨工作提出了几点建议:
一是要按照基准框架,从违法行为、法律依据、违法程度、违法情节、处罚标准五方面对行政处罚自由裁量权基准加以细化和规范,提升整体的逻辑性和严密性。
二是要列明一线执法中各违法行为常见的法定情节和酌定情节,对照情节的轻重确定处罚标准,使裁量基准能正确引导调查取证工作。
三是要适当压缩处罚金额的裁量幅度,防止裁量空间过大。