近日,《江苏省政府关于实施农村公路提档升级工程的意见》(以下简称《意见》)出台。
《意见》明确,从2013年起,全省用6年时间完成新改建农村公路3.4万公里,改造四、五类桥梁(危桥)1万座。到2015年,全省50%的乡镇开通镇村公交,其中苏南地区100%的乡镇开通镇村公交。农村公路提档升级,是省委、省政府启动实施的新一轮农村实事工程之一,旨在进一步保障和改善农村民生。
《意见》明确,对农村公路提档升级以单车道通村公路(乡道)拓宽改造为双车道四级路为主,因地制宜采取路面拓宽、路肩硬化、增设错车道等方式,直接服务于镇村公交的道路2.9万公里,与镇村公交配套的桥梁4600座。到2018年底,乡村道四级公路双车道比重由2010年的12%提升至38%,全省营运镇村公交配套道路全面改造为双车道四级公路及以上技术等级,桥梁安全状况显著提升,基本消灭四、五类桥梁(危桥),交通标志、标线等设施完好率进一步提升。行政村、规划布点村庄之间的联通度将进一步提升,农村物流点、现代农业园、规模化农村旅游点等新型结点的对外出行条件得到有效改善。在改造过程中,路域环境将进一步改善,农村公路沿线的绿化美化水平将得到显著提升,沿线自然风貌在保护的基础上更具田园风光、水乡风韵。
农村公路提档升级工程分两阶段实施:2013-2015年,完成70%以上的镇村公交配套道路2万公里,以及80%的镇村公交配套桥梁建设3700座,苏南等有条件的地区率先实现农村公路提档升级目标;2016-2018年,完成剩余的镇村公交配套道路以及其他道路1.4万公里建设任务,并完成其他6300座桥梁的建设改造。此轮农村公路提档升级将与我省发展镇村公交紧密结合,到2015年,全省50%的乡镇开通镇村公交,其中,苏锡常地区100%的乡镇、宁镇扬泰通地区60%的乡镇、苏北地区35%的乡镇开通镇村公交;到2020年,全省实现镇村公交100%全覆盖。
江苏省政府明确要求各地严格按照省确定的建设技术标准组织建设,切实加强建设质量管理,确保工程质量,同步实施路肩和绿化工程,完善标志、标线等交通安全防护设施,提升农村公路整体水平。省交通运输厅正在抓紧制定农村公路提档升级工程的技术标准和建设管理细则。
此轮农村公路提档升级工程将与农田基本建设、水利改造、村庄环境整治等工作结合,统筹安排,协同实施。农村公路提档升级工程建设资金按照“市县自筹,省级补助”的原则,由省、市、县人民政府共同筹集。省对列入年度建设计划、建设标准和质量符合要求的道路和桥梁项目,予以定额补助。《意见》要求,深入宣传发动,形成全社会关心、支持和参加工程建设的良好氛围;严格督查考核,市县要纳入政府工作目标责任考核体系;不得乱摊派、乱集资、乱收费,不得强行要求农民出工出物出钱和增加农民负担。