近日,山东全省港航工作会上,破解港航发展中的结构性难题成为中心议题。随着“海强河弱、港强航弱、硬件强软件弱”等问题的破解,山东港航业将发挥基础性、先导性作用,为山东经济发展和蓝黄两大国家战略提供强有力的支持,为党的十八大提出的“两个翻番”提供支撑和保障。

　　关键词:　高附加值

　　经过多年努力,山东省已成沿海港口大省,生产总量居全国前列,但结构性问题仍比较突出。去年,省山东沿海港口集装箱吞吐量完成1899万标准箱,位居全国第三,但港口吞吐量集装箱比重却低于全国平均水平。这表明山东港口发展仍然处于量增阶段,而且主要货物仍以散杂货等低附加值产品为主,集装箱等高附加值货物比重相对较低。

　　据了解,江苏、河北等省为了发展集装箱运输,在全省范围内,对进出港口的集装箱货车实行免除公路通行费的改革,极大增强了港口集装箱运输的竞争实力,促进了省内道路运输结构调整和转型升级。省港航工作会议指出,下一步山东港航要大力发展高附加值的集装箱、石油、天然气运输,提升海上运力,特别是集装箱船等专业化船舶和客滚船;优化内河运力,积极发展内河标准化船舶和LNG船舶,提升内河港口吞吐量。

　　关键词:　“海河并举”

　　去年,全省港口吞吐量突破11亿吨,沿海港口吞吐量达到10.6亿吨,同比增长11%,总量居全国第二,增量居全国第一。山东内河港口吞吐量完成6600万吨,仅为全省港口吞吐量的5.9%,“海强河弱”发展不协调问题依然突出,更无法与浙江、江苏等相提并论,山东省内河航运亟待做大做强。

　　党的十八大将生态文明建设列入“五位一体”总体布局,凸显了生态文明建设的重要地位。而根据国家权威机构测算,在相同运距、运量的情况下,水运能源消耗为铁路的50%、公路的40%;二氧化碳排放为铁路的33%、公路的7%,可以说加大内河航运发展就是建设交通生态文明。2013年,在加快推进沿海“三区一群”(即青岛港董家口港区、日照港岚山港区、烟台港西港区和黄河三角洲港口群)开发建设的同时,我省内河将按计划有序推进“三河一线”工程,完成小清河、新万福河、郓城新河航道工程等项目前期工作,基本完成南水北调东线输水与航运结合工程航道开挖和船闸主体工程。加快推进济宁主城、邹城、嘉祥、鱼台、金乡、微山港区,枣庄台儿庄、滕州、峄城等9个骨干港区的扩能改造和枣庄薛城、菏泽巨野、泰安等新港区的开发建设。

　　关键词:　“航交所”

　　在本次全省港航工作会议上,一份名为《中共宁波市委关于学习贯彻十八大精神努力把宁波基本建成现代化国际港口城市的决定》成为与会代表学习的参考材料。在文件中,宁波提出要实现“港口由交通运输港向贸易物流港转变……”。

　　之所以将文件印发给每位参会人员,就是为了共同学习宁波港航发展的先进经验,解决山东港航“硬件较硬,软件较软”,现代航运服务业发展相对滞后的问题。

　　据了解,宁波市与青岛市同属计划单列市,按照青岛港的发展速度,2016年青岛港的货物和集装箱吞吐量肯定都会超过宁波港。但航运交易等现代港口物流服务,我省启动晚、推进慢,各地港口城市与宁波相比有较大差距,这个差距就是软实力差距。目前,我国广州、上海、天津、大连、重庆等城市都建立了自己的航交所。下一步,省港航局也将推动我省航交所建设,打造交易、服务、信息三大平台,发展船舶交易、航运交易、人才交易、商品交易、航运衍生品交易等五大市场,提升港航现代物流水平。

　　关键词:　山东国际航运中心

　　在本次会议上,关于山东港航发展的目标出现了新的提法——“山东国际航运中心”,这个新提法是认真研究的结果。山东是港口大省,拥有青岛、日照、烟台三个亿吨大港,今年这三大港都将突破三亿吨。同时,我省港口外贸吞吐量一直保持全国第一,建设“山东国际航运中心”应该确定为山东港航的奋斗目标。