上半年，物流集聚区主要指标保持强劲增势，其中税收达2.06亿元，超过原城北乡去年全年目标。

　　6年来，园区经历“两次区划调整”、“两次转型”，作为扬州唯一具有公铁水联运优势的物流园，每一次发展飞跃，都是在转型中积蓄力量。而面对复杂多变的宏观经济和区划调整新形势，园区缘何依然较快发展?“这与其转型升级‘转得早、转得准、转得好’密不可分!”区委常委、物流集聚区党工委书记朱发奎如是说。

　　区划转变

　　确立“第一定位”

　　历经6年，园区从有到特，从特到专，发展成绩有目共睹。投入8亿多元重点打造园区外部优质环境，建成码头、道路等公共基础设施，公交停车场、公交首末站、加油站等配套设施相继投入使用。以聚龙建材、新凯建材、凯通钢板超市等为核心的物流初具规模。

　　2011年11月，扬州区划调整，江都撤市建区，原先的北郊物流园，如今处在运河北路与江都华山路连接点上，而这里正是扬州未来城市的核心地带。如何抢抓机遇，实现跨越发展?物流园区必须寻找新的发展定位。

　　就在今年元月，蜀冈-瘦西湖风景名胜区代管区域扩容，园区与城北乡重新整合，代管黄金、瓦窑村，竹西、安平社区。“区划变了，发展理念必须转变。”朱发奎一席话阐明了园区新定位，那就是推动园区由专业化物流集聚区向现代化城市新区转型，打造商贸宜业、人文宜游、生态宜居的竹西新城。

　　面对两次区划调整，物流园区不仅要发展特色园区，而且还要承担城市建设功能、肩负村居工作，一个接着一个的全新课题摆在面前。

　　产业转型

　　强攻“第一要务”

　　新园区东临茱萸湾公园，南依古运河、古邗沟，西邻蜀冈-瘦西湖风景区，北望邵伯湖，区域内还拥有蜚声内外的千年古胜大王庙、竹西公园，资源优势得天独厚，物流园区如何“抱着金娃娃”乘势扬帆?

　　北区大润发，每天有近万的客流量。大润发项目是园区打造“大王庙商圈”的重要节点，以大王庙广场为核心，功能齐全、环境优雅的城市商务区加快推进。“大王庙商圈”成为园区产业转型缩影，而产业转型是理念转型的支撑，一幅做优“大王庙商圈”、 做美“古运河风光带”、 做特“现代商贸集聚区”、 做精“城市品质生活区”的 “一圈一带两区”四大板块图正在清晰勾勒。

　　项目是产业转型的保障。今年上半年，百亿项目华电煤改气工程通过环评；全区新认定的5个服务业开工项目，物流园区占2个；3个新认定的基础设施项目，物流园区占其一。集聚区管委会主任徐安朝介绍，一批“高、精、新、特”项目抢滩园区，国药物流、月星家居、中亚糖酒、联能电子、大上海御龙湾、奥特莱斯等一批项目相继落户、开工、建成。重大项目已成为园区经济发展方式的转型器，区域经济发展的加速器。

　　动力转向

　　激活“第一要素”

　　发展动力转向是转型升级的关键。无论理念转型，还是产业转型，一个落脚点就是园区干部队伍首先要转型。

　　新园区面积增大了，拥有4个村居。“专业于项目、招商的园区干部，面对农村、社区工作，一度无所适从，加之年轻干部多，阅历浅，工作方法不多、底气不足。”物流园区副主任王继山的一番介绍，透露出园区队伍真实写照，园区既要接受市区专业考核，还要接受村居考核，他谈笑说，这是“三位一体”新格局。

　　老园区遇到了新问题。然而，作为创新产物的园区，半年来，一班人凭借创新那股子劲，在产业集聚、转型升级、人才引进、机构调整等方面一直在大胆地试、大胆地闯。

　　的确，记者在园区采访发现，他们敢于打破条条框框，鼓励创新、宽容失误—园区与村居两大资源、两种力量整合了，园区机关模式向企业模式转变了，就连机关人员全部实行合同制、岗位聘任制、报酬绩效制、绩效考核制，物流园区已成为全区机构简、体制优、效率高的先导区。