宁波市委、市政府近日作出决定，由宁波保税区和象山县合作，共建宁波象保合作区。这是宁波市贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快实施区域协调发展战略、全面深化改革开放创新、构建开放型经济新体制的重大举措。

　　根据宁波市委、市政府《关于开发建设宁波象保合作区的若干意见》，宁波象保合作区位于象山县内，南至昌国盐场，北至东陈红岩景区，西至新桥高湾村、石浦镇鸡鸣村，东至东海涂部分围海区域，面积25.1平方公里。合作区的功能定位是对台经贸合作试验区、浙江省海洋经济发展重要功能区、三门湾开发开放先导区、产城融合和生态文明示范区、体制机制创新试验区。

　　宁波保税区享有国家赋予的特殊功能政策，经过20多年开发建设，已建成省市重要的国际贸易大通道、高科技产业聚集地、现代物流集散中心和进口商品展示交易中心，具有较强的开放型经济辐射带动能力。而象山县可用土地和海洋资源丰富，基础设施日臻完善，对台经贸合作基础扎实，发展空间广阔。

　　合作共建宁波象保合作区，将促进双方优势互补，有利于发挥保税区政策功能、政府服务和体制机制优势，有利于发挥象山港区域的海洋资源优势，加快推动象山对台经贸发展，进一步提升宁波市开放型经济发展水平，推动以象山港、大目洋和三门湾及附近区域为主的南部海洋经济产业带发展，构建宁波市海洋经济新平台，促进宁波海洋经济核心示范区建设。

　　象保合作区开发建设将坚持环境优先，开发与保护联动；坚持转型升级，产业与城市联动；坚持开放创新，国际化与特色化联动，按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一招商”原则，由宁波保税区管委会为主承担合作区开发建设、招商引资、经济管理等职责；象山县政府则主要承担合作区教育、卫生、民政、公安、司法等社会事务管理职责。

　　按照“加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进”的要求，象保合作区将加大改革创新力度，着力创新政府管理方式、监管服务模式、行政管理制度，深化贸易便利化和投资领域、金融领域的开放创新，探索深化改革和扩大开放的新思路、新路径。力争通过20年乃至更长时间的努力，将象保合作区建设成为规划科学合理、生态环境优美、创新产业聚集、发展集约高效的发展海洋经济新平台和宜业宜商宜居滨海新城。