食品安全管理千头万绪，涉及很多领域的专业知识。政府部门处理食品安全危机的过程中，我们也注意到了国外某些领域的管理技巧问题。 在比较研究国外的食品安全管理比较竞争优势的时候，我们不能忽视其“物流拓扑网络、食品安全管理关系数据库”的应用。这对于我们食品安全管理有启迪。

　　今年2月，在英国、爱尔兰等地发生的“挂牛头卖马肉”事件继续发酵。英国环境、食品与农村事务大臣欧文 佩特森说，随着调查的深入，未来几周可能在更多肉制品中发现马肉成分。英国食品标准局称，已经对2501份牛肉食品样本进行了检测，其中29份检出了马肉。法国消费者事务部长伯努瓦阿蒙14日公布产品监督机构竞争、消费者事务与反欺诈总局下设反欺诈办公室的一项调查结果，把“马肉风波”的大部分责任归咎于法国西南部卡斯泰尔诺达里一家名为斯潘盖罗的肉类加工企业。调查结果显示，该企业在6个月内把750吨马肉贴上牛肉标签出售。就学术管理而言，欧洲各国政府在处理上述食品安全的溯源管理过程中，其决策过程潜意识中，清晰的反映了食品安全物流的“拓扑网络意识”与“关系数据库管理意识”。即上述食品安全危机的管理决策是建立在“物流拓扑网络”和“食品物流关系数据库”的基础上的。同时我们也意识到，全球各国几乎所有的食品安全管理败例，都有一个共同点：没有建立区域性的“食品物流拓扑网络”和“食品物流关系数据库”。我们中国目前此方面建设几乎是空白。

　　众所周知食品安全管理，是一个动态的过程。但是其区域内基础的物流路径是基于各个经销节点的拓扑网络，其生产商、批发商、经销商之间构成了一个网状的拓扑图。假设，某个区域内有500个食品经销店，我们可以根据其交易关系及其各个交易节点的物流方向，构建其食品物流“拓扑路径图”。其中在公路上行驶的就是汽车就好比物流。接下来的事情就是管理“公路上的公交汽车了”(食品物流)，汽车内有几人，从哪来、到哪去，谁在哪下车，谁在哪站头下车，这就是关系数据库管理的问题了。在闭环物流管理系统中，所有的食品都在本地自产自销的。 就国外目前的食品安全物流拓扑网络管理控制技术而言，其整个管理控制系统建设， 看重的是“食品物流的动态拓扑链路”蕴含的全部信息，同时对于这个拓扑网络上的销售节点与节点之间的关系，按照“星型耦合网络(米字型)、最近邻耦合网络(即钻石俯视图形状)、全局耦合网络(网络内所有节点之间直接相连)”进行区分。其中总经销和代理商，按照层级关系流通货物属于“星型耦合网络”的关系(一个总经销商，多个代理商)，如果相近的几个代理商之间同级跨地区调剂货物，构成“最邻近耦合网络”，如果所有的经销店之间允许调剂货物，构成“全局耦合网络”。同事欧美国家将上述网络中的物流动态信息，纳入整个关系数据库建设。相对中国目前的管理现状而言，其管理成功的比较优势集中体现在“拓扑学应用”和“关系数据库”两个方面。