一是建设物流园区。投资15亿元建设城市港口码头、集装箱码头，打造玉溪、水天坪、丁庄3个现代物流园，力争2016年吞吐能力达到千万吨；建设50亿级龙河商业城，提档升级王家渡组团传统商业，着力构建“一心四点”商贸物流体系。

　　二是建设特色街市。在城市拓展区打造建材、汽车、家居电器专业市场3个，在城市核心区建设旅游商品街2条、特色美食街2条，提升改造小商品批发街；支持中心集镇、边贸乡镇建设专业市场，打造集镇商贸中心，力争2016年建成亿元级集镇微型商圈8个。

　　三是发展现代服务业。大力发展金融保险、文化创意、现代物流、会展等现代服务业，发展总部经济和道口经济，力争2016年培育万吨级运营规模的重点物流企业10家、网络零售企业1000家、年连锁经营额5亿元以上的龙头企业10家，连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重达到40%。