《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》(以下简称方案)确定了河南自贸区的四个功能定位。其中，多式联运的国际物流中心作为河南省自贸区的首个功能定位被写进方案。根据方案，作出该定位的考虑是，未来河南要构建陆空海对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通运输体系，形成横贯东西、联结南北方对外经济走廊和连接西南、通达东盟的出海大通道，从而打造成国际化多式联运中心和集散中心。

　　业内专家表示，提出多式联运的国际物流中心的功能定位，主要是基于河南的区位、交通优势，多式联运的国际物流中心形成之后，还将进一步加快河南物流业的发展，通过物流的发展，带动相关产业的集聚，促进产业链的升级。

　　把握交通区位 做好内陆枢纽

　　河南区位交通条件优越，拥有“三纵五横”国铁干线网和“十二横九纵六放射”高速公路网，向西可直达中亚、中东欧、波斯湾，向南可通达沿海地区直抵东南亚，向东可通过港口便捷连接海上丝绸之路。

　　河南以郑州为中心的米字形高铁网和航空运输中转中心正在加快形成。2013年7月开通的郑欧班列，是中部地区连接欧洲的重要运输大动脉。近日，中部首家多式联运海关监管中心“郑州多式联运海关监管中心”又获海关总署批复。郑州机场国际货运航线占中部地区的95%，已覆盖除非洲以外的全球主要经济体。2014年货邮吞吐量、旅客吞吐量增速在全国前20大机场中均排名第一。陆空对接、空连海港、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系日益完善，国际物流中心地位持续上升。

　　河南省发展研究中心研究员刘战国强调，自贸区的申请既要考虑方案是否成熟，功能定位是否准确有特色，还要考虑现有的基础，包括产业基础、交通枢纽等。“交通枢纽是逻辑起点，有了枢纽，其他就好办了。多式联运的国际物流中心的功能定位，其实就是枢纽定位。它能将河南最大的特色以及优势突出出来，转化成经济优势。”刘战国说。

　　发挥枢纽优势 加快物流发展

　　根据郑州市商务局已制定的规划，要实现多式联运的国际物流中心的功能定位，就要建设覆盖全球的航空货运网络，要依托航空港实验区规划建设一流的机场货运枢纽；建设面向“一带一路”的跨国铁路枢纽，打造无缝对接的空地对接衔接体系，发展支持陆铁联运的便捷腹地集散网络。同时，创新国际物流运作管理模式，提高供应链管理和物流服务水平，促进人流、物流、信息流、资金流高效集聚流转。

　　在河南省供应链管理协会常务副会长兼秘书长卢秋义看来， 此次河南自贸区明确定位多式联运的国际物流中心，也是想通过发挥河南的“枢纽”优势，进一步提高供应链管理水平，要完善货运枢纽产业链以及配套物流服务体系，具体来讲，要加强货运代理企业与航空、铁路公司等重点客户的合作，开拓航空及铁路货运上下游市场，发展铁路货运门到门的配送产品。在做大做强现有的郑州机场航空货运的基础上，还要支持国内外知名的航空公司、物流企业在郑州机场设立基地，利用郑州航空发展航空物流。

　　“河南的自贸区申建实行的是边申建边试行原则，建设国际物流中心的要求也早有相关的具体规划。这些具体的规划都是实现多式联运国际物流中心功能定位的有效支撑，随着自贸区申建工作的不断前进，还会有相关的新的规划补充进来。”刘战国说。

　　构建物流中心 引高端产业集聚

　　郑州市商务局已制定的规划还提出，要以航空制造、维修等航空核心产业为基础，带动高端制造、现代服务等临空产业发展，建设高端航空港经济产业体系。

　　对此，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为，物流业的发展会带动其他相关行业的发展，如带动产业的集聚，带动产业的提档升级，在产业的国际化，包括产业链条的重构方面，物流也能起到催化作用。

　　记者了解到，随着郑州航空港经济综合实验区这一国家战略的推进实施，包括普洛斯、联邦快递、敦豪快运等国际物流企业开始纷纷进驻河南，这给河南本土物流企业带来了挑战，同时也加快了河南物流产业的转型与升级。业内专家建议，要以航空港为基础，吸引国际领先的地面服务、货站运营商、货运公司等相关配套企业的集聚，发展航空维修、通航制造等航空延伸产业，建立多级飞行员培训及执照考取体系，打造飞行员培养示范基地，发展航空金融等现代服务业，从而充分发挥航空经济的带动作用。

　　记者了解到，今年6月，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”开通一周年之际，河南民航发展投资有限公司董事长、党委书记张明超及卢森堡国际货运航空公司董事会主席保罗·海明格，分别代表双方就在郑州成立中国合资货运航空公司、郑州合资飞机维修公司签署两项合作协议。

　　对此，宋向清坦言，这就是河南对外物流发展所带来的相关产业升级的很好体现。物流和产业已经形成良性循环，而且良性互动效应已经呈现出来了。“河南自贸区获准设立之后，对河南全省而言，将会使河南的产业链基于国际分工和自贸区需要进行重构，这将引起河南飞跃性发展的一次阵痛，但这次阵痛之后，只要河南的产业链得以重建，产业结构合理重置，那么将获得超过50年的持续高稳高质高效发展期。”宋向清说。