近日，一艘来自印度的装载着重约3700吨、共232件花岗岩石材的国际船舶缓缓地驶进南沙粮食通用码头，在码头靠泊后，广东南沙检验检疫局工作人员立即登轮对船舶和货物进行了必要的检疫和放射性检测，在确认无异常情况后货物直接移过驳船运往云浮港，这标志着南沙自贸区服务对接内地“无水港”正式拉开序幕。

　　为支持南沙自贸区建设国际航运、物流、贸易中心，打造“21世纪海上丝绸之路”枢纽港，南沙局以“智检口岸”信息化平台为依托，深化检验检疫区域一体化通关改革，在加强信用管理、合格评定、风险分析的基础上，创新国际大宗货物中转分流监管模式：从南沙港区入境的国际船舶和货物通过南沙局“智检口岸”平台申报并申请中转分流，在入境口岸仅需实施船舶检疫、货物预防性检疫和放射性检测，之后转驳船运往“无水港”，运输全程实施GPS监控；“无水港”所在地检验检疫局同步接收分流信息，并在货物到达后进行检验。

　　通过构建南沙自贸区与内地“无水港”之间的快速检验通关联动模式，形成信息实时对接、全流程闭环式监管，实现“优化资源、监管有效、便利贸易、促进发展”的目标，充分发挥南沙国际海港对珠三角周边地区的辐射牵引功能。南沙口岸连接内陆“无水港”模式实施后，必将迅速拉动当地航运和贸易增长，为促进广东外贸增长和内陆地区经济发展发挥积极作用。下一步，广东检验检疫局将逐步推广这一模式，在更多内地口岸与海港间实现快速检验通关联动，企业无需再奔波于属地和口岸之间，从而大大提高区域贸易便利化水平。

　　在推进“无水港”建设过程中，南沙局在国家质检总局、广东检验检疫局支持自贸区发展框架下，以企业需求为导向，与内地相关局综合协调，制定了国际中转、国内分拨及江海联运等检验检疫一体化细化工作方案，按照“进境检疫，适当放宽进出口检验；方便进出，严密防范质量安全风险”的原则，对进口大宗散货实施分线监管、中转分流，在自贸区“一线”实施检疫以及重点敏感货物检验，在内地“无水港”“二线”实施检验和监管，建立高效便捷的口岸与内陆检验检疫协作机制。同时，南沙局以“智检口岸”信息化平台为依托，充分发挥“互联网+”、大数据优势，从网络布局、信息平台等宏观层面提升“无水港”在更大的交通运输网络中的战略地位，使“无水港”真正成为物流链、贸易链和供应链上的重要节点，增强南沙国际航运中心的辐射能力。

　　背景介绍

　　“无水港”是指在没有海港的内陆地区依靠一线海港，建立的具有报检、报关、签发提单等港口服务功能的物流中心，是国际海港在内陆地区的延伸，也是内陆港口参与国际供应链的重要节点。随着国际竞争程度的日益激烈和竞争层次的不断提升，沿海港口之间的竞争正逐渐演变为港口所参与的国际供应链之间的竞争。推进南沙港区与内陆地区合作建设“无水港”，是南沙自贸区打造国际航运物流中心的重要一环。通过“无水港”建设，可进一步拓展南沙港作为国际枢纽型海港的经济腹地；同时在提高国际供应链运行效率、减少公路运输压力和实现环境保护等方面具有积极作用。目前，南沙自贸区正在加快建设港铁联运、河海联运以及空港集疏运三大港口交通体系，“无水港”的成功实施，为实现内陆地区通过南沙自贸区接入“海上丝绸之路”打下良好的基础。