土地规划、多头管理、税收政策……针对目前济南物流行业发展的“短板”，面对直播镜头，经信委、发改委、国土、规划、财政等多家职能部门给予了怎样的回复？

　　盖世物流土地规划书难批因产业规划与城市规划不一致？

　　发展物流产业，济南得天独厚：是全国16个铁路网的枢纽，也是京沪高铁的5大枢纽之一，还是21个全国性物流的节点城市之一。但令人费解的是，2014年济南市社会物流总额在全省排名第四，落后于青岛、临沂、烟台。

　　作为济南本地最大的物流企业，盖世物流最近遇到了件尴尬事：园区的土地规划证还没有获批。经调查，在市发改委牵头编写的《济南市产业空间布局规划》中，明确提出了北部物流园区要提升盖家沟物流基地和零点物流港的集约化、现代化水平等方面的内容，然而在市规划局编写的《济南市城市总体规划》中，却没有提及北部物流园区。

　　济南市规划局局长贾玉良现场回复，“盖世是济南市发展物流非常早的企业，起初是相对自发的状态。在济南市引导不够的情况下，该园区再次沿二环北路蔓延式发展，这和我们规划的产业园区发展有些出入，可能还要进行相应的调整。”

　　而作为《济南市产业空间布局规划》的牵头编写单位，市发改委主任王宏志表示，“不管是城市规划部门还是国土规划，我们都做了充分衔接。我们的物流产业规划中明确，盖世物流是个重要的物流园区，这个地方规划应该是有的。”

　　贾玉良则表示，规划部门已会同经信委，开始编制规划层面的物流规划。“我们正在和阿里巴巴的菜鸟集团联系，以全产业链的概念，编制覆盖全市的产业物流规划。”他介绍。

　　物流业至少6个部门共管物流管理体制如何理顺？

　　“目前物流行业从管理体制上还有待理顺。”在短片中，山东交通学院物流教研室主任孙雪琴提到，在济南，物流企业的运作管理由经信委的交通物流处负责，物流项目的审批由发改委牵头，商务局分管与商品相关的物流，交通部门分管货运场站，农业局分管农产品物流，物流土地规划证则由规划部门负责。

　　“从整个物流管理体系来看，国家到市里都是如此，国家层面还没有一个物流主管部门。上周我们到成都学习，当地成立了独立的物流管理办公室，园区有委员会。”针对物流行业“多头管理”的现状，济南市经信委主任李会宝现场表示，相关的管理部门可以组成一个市级的物流领导小组，理顺管理体制。

　　李会宝介绍，“济南的物流园区多为自发形成，然后再由政府层面编制规划。”物流园区管理将分成三个层面，一个是由单个企业建成的物流园区，由属地政府负责对单个企业的管理;如果是靠开发区建设，由开发区直接管理服务。还有类似济阳的物流园区，属政府划地，则要建立管理委员会进行园区管理。第三层面则是协会。“济南市目前存在两个物流协会，传统物流的交通物流协会;后来随着盖世集团的发展，济南市又成立一个现代物流协会。下一步将准备把两协会整合。”李会宝介绍。

　　专家建议 大力发展生产性服务业或能助推物流

　　山东建筑大学教授邓相超认为：“济南的经济总量不大，制造业不强，这确实影响济南物流发展的因素。但我觉得济南更大的一个优势是交通枢纽，完全可大力发展与制造业相配套的生产性服务业。”“济南市的服务业主要是酒店、餐饮，占整体服务业的很大一部分;而在国际上发达国家，生产性服务业在整体服务业中占的份额应该在30%以上，我们济南是远远不足的。济南的生产性服务业如果形成规模化，毫无疑问能促进物流产业发展。”